2017年中国幼儿园数量、在园人数及发展趋势预测

杂谈 时间:2017-04-25 我要投稿
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  2017年是国家实施第三期学前教育三年行动计划的开局之年,是《国家中长期教育改革与发展规划纲要》关于普及和推进学前教育的关键之年,同时也是学前教育由外延式规模发展向内涵式质量建设过渡的重要时期。

  中国教育部门根据在园学生人数除以户籍所在三周岁以上六周岁以下适龄儿童总人数,获得的数据称为“毛入园率”。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,2015年学前三年毛入园率应达到62%。实际上,2015年在园人数达到4264.83万人,学前三年入园率已达75%。2009-2015年在园人数增速持续,预计2020年学前三年毛入学率将达到90%-95%。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学前教育事业发展主要目标

全国幼儿园在园人数(万)及学前三年毛入学率(%)

  根据教育部全国教育事业发展统计公报,2015年中国共有22.37万所幼儿园,其中民办幼儿园14.64万所,占比65.4%。

  根据2007-2015年幼儿园统计数据,我们发现

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  1)民办幼儿园占比先升后降,2007-2011年,民办幼儿园占比从60%上升到69%,随后开始缓慢回落。背后的原因我们认为是:随着第一期(2011-2013年)学前教育三年行动计划的实施和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布,公办园数量由下降转变为上升,民办园占比有所下降。

  2)民办幼儿园在园人数占比达54%,并且该比例持续以每年1到2个百分点的速度增长。

  3)2007年-2015年,民办幼儿园数量平均每年增长0.86万所,2015年较2014年增长0.71万所,假设“0.71万所”的增速持续,2020年中国民办幼儿园有望达到18.19万所。

  2008-2015年民办幼儿园数量

  2008-2015年民办幼儿园在园人数

  根据2015年幼儿园数量和在园人数测算,中国幼儿园的平均规模为191人/所。假设平均规模保持在191人/所不变,按照之前对在园人数的估计,2020年将需要约29.18万所幼儿园。

  学费方面,公办园和民办园差距较大。根据我们对上海、杭州、兰州、枣庄、玉溪等城市教育部门公开披露的公办园保育费数据的梳理,发现公办园的收费中枢普遍在150元-250元/月,且与城市消费水平、收入水平无明显关联,公办园保育费是同档次民办园的1/10-1/3。实际收费过程中,叠加餐费、学习用品费、保管费等费用,公办园的总体收费一般达到600-1200元/月,仍仅为同档次民办园的1/3-1/2。

  2015 年至2020 年中国幼儿园数量需求预计

  学费方面,公办园和民办园差距较大。根据我们对上海、杭州、兰州、枣庄、玉溪等城市教育部门公开披露的公办园保育费数据的梳理,发现公办园的收费中枢普遍在150元-250元/月,且与城市消费水平、收入水平无明显关联,公办园保育费是同档次民办园的1/10-1/3。实际收费过程中,叠加餐费、学习用品费、保管费等费用,公办园的总体收费一般达到600-1200元/月,仍仅为同档次民办园的1/3-1/2。

  公办幼儿园收费标准梳理

  另外,我们发现,自2011年大规模扩张公办园数量开始,公办园平均在园人数呈大幅下降趋势,根本原因在于国家大力推广公办园和普惠园的目的在于提升学前三年毛入园率,不考虑经济效益指标,注重新建幼儿园覆盖空白学区。而民办园更好地满足高质量、差异化的教育需求,对家长的吸引力越来越大,民办园平均人数的上升也是幼教消费升级的一个佐证。我们判断,2020年之前公办园数量仍将保持快速增长,填补空白区域,但平均在园人数下降的趋势也将保持,而民办园数量增长速度或将继续慢于公办园,但平均在园人数将保持增长。

  公办园和民办园平均规模

  近两年随着资本的涌入,一些大型连锁幼教机构正在加速扩张,国内以威创股份(红缨教育、金色摇篮)为代表迅速扩大加盟园所数量,同时国外的优质幼教品牌也相继进入中国。

  中国国内主要连锁幼儿园情况一览(部分)

部分国外高端幼教品牌进驻中国市场情况

  根据收费情况以及市场认可度,我们将幼儿园划分为五个类型:超高端、高端、中端、普惠性幼儿园/公办园、低端幼儿园。

  超高端幼儿园:收费7000元/月以上幼儿园,以国际学校中的幼儿园为主,如德威英国国际学校的幼儿园,哈罗国际学校、使馆国际学校幼儿园等,其中相当一部分是面向外籍人员子女的幼儿园;

  高端幼儿园:收费3000元/月-7000元/月,主要分布在一二线城市,如马荣幼儿园、汇佳幼儿园(部分园所)、协和幼儿园均属于此类;

  中端幼儿园:可以分为1200-2000/月,2000-3000/月两个档次,在二三线城市属中等收费,在四五线城市属于价格较高的定位;

  普惠性幼儿园和公办园:收费一般在1200元以下,在办学条件上合乎一定的规范,保育教育质量比较有保障;

  低端幼儿园:收费低于1200元以下,主要在四五线城市和农村,因当地场地和人员成本不高,多数也可以同样具备基本的设施条件,但缺乏严格的课程体系和办学标准。

  如果站在中产阶级群体的视角,收费3000左右的幼儿园可能算不上高端园,收费7000左右/月的是否可算在超高端的范畴也存疑。但如果从全国、全民的视角出发,收费3000元-7000元/月已经属于非常昂贵的幼儿园,就读于这类幼儿园幼儿的比例很低,已经属于高端教育的范畴。因此我们综合考虑国情,将幼儿园分为超高端、高端、中端、普惠性幼儿园/公办园、低端幼儿园。

上海部分超高端幼儿园学费及教学情况

  群体的视角,收费3000左右的幼儿园可能算不上高端园,收费7000左右/月的是否可算在超高端的范畴也存

  高端幼儿园的家长一般愿意在孩子教育上付出更高的金钱成本,同时也会愿意为孩子教育付出更高的通勤成本(包括通勤的时间成本和金钱成本),因此高端幼儿园的服务半径高于中低端幼儿园。根据草根调研,中低端幼儿园覆盖的服务半径在2-3公里,高端园覆盖的服务半径可以达到3-5公里。考虑到幼儿园的服务半径较小,以及幼儿园扩张受政府规划限制,存量中低端幼儿园一般不会受到普惠园的直接竞争,但普惠园的高增速会对中低端园的扩张产生影响。

  1)从中产阶级幼教消费升级的角度,高端园的需求增长将持续更长时间;

  2)稳定运营的高端园的盈利能力高于稳定运营的中低端园;

  3)高端园用户的增值服务空间更大;

  4)高端园的管理和教学人才稀缺,所需办学投入、战略眼光和管理能力要求更高,因 此也具备更高的竞争壁垒。

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