工作方案

时间:2022-05-12 19:16:26 工作方案 我要投稿

【必备】工作方案范文合集7篇

  为确保事情或工作高质量高水平开展,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编整理的工作方案7篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

【必备】工作方案范文合集7篇

工作方案 篇1

  一、提高认识。切实加强应急救援队伍建设

  (一)抓紧组建综合应急救援队伍

  县(市、区)应急救援大队依托县(市、区)公安消防大队组建。综合应急救援队伍的第一政治委员由本级人民政府分管应急工作的领导担任;支(大)队长、政治委员,全市综合应急救援队伍由市应急救援支队、县(市、区)应急救援大队组成。市应急救援支队依托市公安消防支队组建。由公安消防支(大)队主官担任。

  同时承担综合应急救援任务,综合应急救援队伍除承担消防工作以外。包括地震等自然灾害,建筑施工、道路交通、空难等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要,制订综合应急救援队伍建设方案,进一步明确队伍工作职责,配备必要的物资装备,建立健全与各专业队伍之间的应急联动机制,加强互动演练,提高队伍综合应急能力。政府统一指挥下,赋予综合应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场临机处置权,调动各专业队伍和社会资源,最大限度地减少突发事件及其造成的危害。

  将矿山、医疗、安监、民政、交通运输、地震、环保、建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系,各地应在保持原有管理体制不变的前提下。将应急物资储备单位和应急设备制造企业纳入应急救援体系,将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。

  按照分级分类的原则,综合应急救援队伍建设保障经费纳入各级财政预算。由各级政府根据应急救援工作实际需要和财力状况统筹安排。

  (二)完善专业应急救援队伍体系

  组织动员社会各方面力量,各地要在全面加强各专业应急救援队伍建设的'同时。重点加强以下几个方面队伍建设:

  一是防汛抗旱队伍。防汛抗旱重点区域和重点流域的县、乡级人民政府。组织民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员等加入县、乡级防汛抗旱队伍,当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下,开展有关培训和演练工作,做到有汛防汛、有旱抗旱。

  二是森林消防队伍。县(市、区)和乡级人民政府以及森工企业要组织单位职工、社会相关人员建立森林准专业消防队伍。配备森林扑火装备,满足防扑火工作需要。

  三是气象灾害应急队伍。要以气象部门专业人员为基础。建立气象灾害应急队伍,负责接收和传达预警信息,收集并报告灾害性天气实况和灾情,做好大风、强降雨、雷电、冰雹、高温、低温雨雪冰冻等极端天气防范的科普知识宣传工作,参与本地区气象灾害防御以及应急处置等工作。

  四是地质灾害应急队伍。国土资源部门要发挥专业优势。成立地质灾害应急队伍,参与各类地质灾害的群防群控,开展防灾应急知识宣传,及时报告隐患和灾情等信息,组织遇险人员转移,参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。

  五是矿山、危险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、危险化学品单位应依法建立由专兼职人员组成的应急救援队伍。平时开展或协助开展风险隐患排查,发生事故时及时组织开展抢险救援。

  六是公用事业保障应急队伍。电力、通信、广播电视、供水、排水、燃气、供热、交通、市容环境等主管部门和基础设施运营单位。分别组建公用事业保障应急队伍,承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。

  七是卫生应急队伍建设。各级卫生行政部门要根据突发事件类型和特点。组建卫生应急队伍,承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理,以及相应的培训、演练任务。

  八是重大动物疫情应急队伍。由当地兽医、卫生、公安、工商、检验检疫和林业行政管理人员。具体承担家禽家畜和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。

  (三)大力加强基层组织和单位应急救援力量建设

  建立群防群治队伍体系,充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用。加强知识培训。街道、乡镇要依托政府专职消防队,组织民兵、预备役人员、保安员、警务人员、医务人员等有相关救援专业知识和经验的人员,建立应急救援队伍。一旦发生突发事件,就近开展先期处置工作,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,协助做好应急保障、善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用,发现突发事件苗头及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。街道办事处、乡镇政府要加强队伍的建设和管理,严明组织纪律,经常性地开展应急培训,提高队伍的综合素质和应急保障能力。发挥共青团和红十字会作用,建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍,开展科普宣教和辅助救援工作。鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容,为社会各界力量参与应急志愿服务提供渠道。

  二、保障基层应急队伍建设顺利推进二、加强领导。

  (一)进一步明确组织领导责任。各县(市、区)人民政府是推进基层应急队伍建设工作的责任主体。确定各类应急救援队伍的数量和规模。各有关部门要强化支持政策的研究并加强指导,加强对基层应急队伍建设的督促检查。公安、国土资源、环保、城建、交通、水利、农业、卫生、林业、安监、气象、地震、电力、通信、广播电视等有关部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施,按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作,并加强督促检查。

  (二)建立健全基层应急队伍运行机制。各基层应急队伍组成人员平时在各自单位工作。当地政府或应急现场指挥部的统一领导下,开展应急处置工作。各地、各有关部门要切实加强基层应急队伍之间的协调配合,制订完善相关应急预案及工作制度,实现信息共享和应急联动。同时,建立健全基层应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练,形成有效处置突发事件的合力。

  (三)加强基层应急保障能力建设。各地、各有关部极创造条件。大力支持基层应急保障能力建设。统筹规划消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设,建立应急物资生产、储备、调拨、征用、紧急配送体系,为应急处置提供有力保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式,落实基层应急队伍建设所需经费。综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设与工作经费要纳入同级财政预算,基层应急队伍装备建设、物资储备、培训演练和应急处置等费用由地方政府予以保障,企业应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。

  (四)完善基层应急队伍建设相关政策。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难。鼓励民间力量参与应急救援。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励。开展基层应急队伍建设示范工作,推动基层应急管理水平不断提高。

工作方案 篇2

  根据公司关于做好春节期间安全保卫工作的指示要求,结合我厂的实际情况,特制定20xx年春节期间的安保工作计划如下:

  一、认真做好防火工作。

  1、认真落实做好燃放烟花爆竹的相关规定,严禁以任何理由携带任何烟花爆竹和其它易燃物进入工厂的工作区域,如有违反,严肃处理。非相关工作人员严禁进入厂区逗留。

  2、严格执行厂区内禁烟、动火制度和其它防火规定,各班组必须及时清理车间物品保持通道畅通,废材、油漆、胶水等易燃物必须清理干净,放假期间车间严禁存放,并随时自查隐患,切实做好防火工作。

  3、电工班和各车间主管,在春节前进行一次全面的隐患排查,并在此期间加强对各项用电设备的安全监督和检查,发现问题及时处理。

  4、加强对安全重点部位(库房、成品、半成品区)、留厂人员的管理,及时消除发现的安全隐患和不稳定的因素。

  二、加强安全防范

  1、加强留厂员工的`法制教育,杜绝打架、斗殴、酒后滋事、赌博等违章违法行为。做好各办公室、生产车间的安全管理,防止发生丢失、盗窃案件;员工要加强和提高自我安全防范和保护意识。

  2、仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍,节前要细查安全防范漏洞,做好防盗、防火、防破坏等防范工作。

  3、保安队加强对仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍的日常巡查,确保不放过任何安全隐患。

  4、保安部值班人员要提高警惕,加强对公司区域的巡查,发现异常,立即向值班室和护厂责任人员报告。

  三、工作要求

  1、留守负责人的手机要做到24小时开机,确保通讯联系畅通,遇有紧急、重要事情或重大突发事件,要及时报告,妥善处理。

  2、保安队认真做好来访登记;每天须对宿舍及工厂进行巡查并作登记;对进出工厂的所有物品必须严格检查,严禁公司任何物品出厂,私人物品出厂须值班负责人签放行条;做好水池的灌溉,2天1次;负责全厂财物及留厂人员的安全与保卫;负责检查留厂人员宿舍用水用电用气等的安全与节约。

  3、清洁工除正月初一、二、三放假休息外,其它时间正常上班,主要是确保宿舍及公共区域的卫生清理和维护,确保公司年假期间厂区干净、整洁。

  4、返乡员工加强自我保护意识,注意乘车、防偷、防抢等安全防范。

  5、公司所属各岗位的员工,要认真履行好本岗位的职责,使本岗位的工作不发生任何安全问题,在确保春节期间安全的同时为做好20xx年全年的安全工作奠定一个好的基础。

  6、春节期间发生各类安全事故,公司将严格按照公司奖惩制度和有关规定进行严格处理。

  7、留厂值班管理由王红兵具体负责。主要工作是春节放假期间公司留厂值班人员管理,负责全厂财物、人员安全及处理临时性事务。外联由本地厂长黄灼荣负责。联络方式:

  人事行政部

  20xx年xx月xx日

工作方案 篇3

  为了让社会更多的了解教育、理解教育、支持教育,重树教育新形象,我校根据上级有关精神,利用放寒假的时间,组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。通过这项活动的开展,客观地宣传教育、宣传学校、广泛征求群众意见和建议,促进我们学校工作更快更好的发展。

  活动的指导思想:家访是学校和家庭双向沟通的桥梁纽带,是学校教育的补充和延伸,是教师热爱学生、关心学生的体现,是构建三位一体教育体系的重大举措。通过家访,切实加强学校和家庭,教师和家长的联系,了解学生成长环境、思想动态及校内外表现。及时通报学生在校表现情况,宣传正确的家庭教育思想,引导家长树立正确的人生观、质量观,掌握教育子女的.科学方法;征求学生及家长对教师和学校工作的意见和建议,营造全员关爱学生、教育学生的德育氛围,进一步推进师德师风建设,提高社会与家长、学生对学校教育的满意程度。促进教师工作责任感和使命感,把教育行风建设推向新的台阶。

  活动的实施:学校领导、班主任和所有科任教师要实施全员家访。走村入户,深入到每一位学生的家中,与学生家长零距离对话,家访时,要注重宣传教育政策法规、家庭教育观念、教育方法、安全卫生规章;通报学校发展情况和学生在校表现情况,全面了解学生家庭情况,与家长共商提高学生学习能力和养成良好行为习惯的方法措施。了解掌握特殊家庭生(含贫困生、单亲生、留守儿童)和行为偏差生(学困生和其他行为过失的学生)情况,有针对性地采取帮扶、辅导和其他助学措施。让群众把脉教育,争取得到群众的普遍支持和理解。

  活动时间:20xx年1月18日至20xx年2月28日

  活动安排:

  一.走出去:情感交融

  把家长、学生想什么、盼什么作为改进教育工作的着眼点,把百姓满意不满意、社会认可不认可,作为监测工作成就的标尺。要求教师像串亲戚一样进村入户,了解学生的家庭状况、成长环境及家庭表现,同时向家长反馈孩子在校成长情况,宣传教育理念,与家长共议学生全面发展的方略,并征求家长对学校和教师工作的意见和建议,从此拉近学校教育与人民群众的距离。

  二.扎下去:各显神通

  家访能否产生积极的效应,领导作风是关键。家访既是我们征求意见、改进工作的必要途径,又是我们宣传教育、争取支持的重要举措,一定要扎实做好。学校的领导要亲自参与到活动中,每个领导都要作为小组的组长率先垂范、亲自带领教师走进学生家中进行家访,对家长要求和建议认真笔记,回访结束后,学校将责成专人,针对各种合理的意见,制订措施,积极改进。

  为了增强家访的实际效果,在家访前教师要确定好家访对象,被家访的学生要有代表性,有一定的覆盖面,并将成绩起伏较大的、家境贫寒的、表现异常的、家庭遭遇变故的、单亲家庭的学生作为家访的主要对象,也可以是特长生、优等生、潜力生等。每位教师要认真研究、精心准备,切实结合每个孩子的问题与家长交流,增强家访的针对性和实效性。努力做到三个走进、三个了解,即走进普通学生家庭、走进贫困生家庭、走进特殊家庭;了解家长眼中的教情、学情,了解家长对学校、老师的意见和要求,了解每个学生的家庭情况和家庭表现……

  三.整改后:三方满意

  寒假结束后,统计出动我校教师参与人数,走访家庭数,学校结合每位教师的家访反馈情况,撰写调查报告,疏理、归纳各种意见和建议。学校在办学中,真正形成家长,学校,社会三位一体的教育系统,使学校教育让学生开心、家长放心、社会满意。

  各位教师在值班期间做好自己的假期家访计划、安排(家访人人数不少于5人),并发送到学校

工作方案 篇4

各片区、各村社区、街道安全生产委员会各成员单位:

  夏季和汛期历来是各类安全生产事故的易发、高发期,高温酷暑,加之雷电、暴雨、台风等自然灾害多发,给安全生产带来很多不利因素。为切实做好夏季和汛期安全生产工作,防范各类事故发生,确保我街道安全生产形势的稳定,现就做好夏季和汛期安全生产工作提出如下方案:

  一、严格值班,落实预案,切实提高应对突发事件的应急处置能力

  各村社区、各部门、各单位要严格落实值班制度,坚持领导带班,尤其是中、夜班生产的企业,必须有领导带班,确保生产指挥系统全天候正常运作。要坚持巡查制度,特别是加强从业人员安全防护措施、重点设备、重点工艺、重要环节和电气线路的巡查,确保高温期间设备安全运转。要妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所,改善劳动条件,减轻劳动强度,严格控制加班加点。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施,建筑施工等露天作业场所要避开烈日高温时间,做好保健食品和清凉饮料的正常供应工作,确保职工健康,防止发生中暑。对身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位,确保安全生产。要严格执行事故报告制度,随时掌握安全生产动态,对各种异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向街道安委办报告,务必保障安全生产信息渠道畅通。

  二、人员组织和检查内容

  1、工商企业安全生产责任区

  成员:工业区分管负责人及安监所、企业服务中心全体人员。

  检查内容:工矿商贸企业、危险化学品生产经营企业设备、设施安全状况,生产原料、成品储存,重大危险源、危害因素监控,各类人员安全生产教育,尤其是特种作业人员持证上岗情况。

  2、公共安全生产责任区

  成员:各派出所所长等相关人员

  检查内容:商场、宾馆、饭店、洗浴等公众聚集场所电器设备、人员疏散通道、消防设施、应急疏散措施及道路交通等。

  3、城建安全生产责任区

  成员:各片区分管负责人及建设服务中心相关人员

  检查内容:农村(社区)民建房、拆迁安置房、街道大楼、工厂等在建工程安全情况及广告设施安全状况。

  4、农村安全生产责任区

  成员:各片区负责人及各村社区相关人员

  检查内容:村(社区)民生产、生活用电安全,农业机械安全使用,农药和肥料的安全使用。

  5、社会事业安全生产责任区

  成员:中心初中负责人、安全生产监管人员

  检查内容:各类学校暑假期间的安全管理措施的落实、假期值班人员在位情况;敬老院、医院的安全管理等。

  6、食品行业安全生产责任区

  成员:各工商分局负责人、食品药品监管人员、安全生产监管人员

  检查内容:街道重点食品行业的安全状况;“放心肉”工程实施情况等。

  三、检查时间

  大检查分四个阶段实施:

  第一阶段:7月10日—7月11日,企业(单位)自查。法定代表人或主要负责人亲自组织,全员发动,全员参加,全面排查,不留死角。

  第二阶段:7月12日—7月13日,各有关职能部门按条线组织检查。

  第三阶段:7月14日—7月20日,迎接街道主要领导督查和市相关部门的督查。

  第四阶段:7月21日—7月22日,各企业单位、各村(社区)、各条线进行总结汇报。

  四、检查要求

  1、各企业单位要立即组织安全自查,并把查出的隐患统计好签字盖章后交所在村(社区)。

  2、各村(社区)要按照时间要求对辖区内的'企业实施检查,做好检查记录,参加检查人员和被检查单位负责人必须在检查记录上签字。

  3、各部门对企业(单位)查出的安全隐患,单位能现场整改的责令立即整改,不能及时整改的要开具隐患整改通知书并报镇安委办进行跟踪督查整改,对于拒不整改的单位和隐患,街道办事处将按程序报市政府挂牌督改直至关闭。

  4、六大责任区(各条线)对各个单位的检查必须要填写检查记录,参加检查的人员和被检查单位负责人必须在检查表上签字,由各检查组记录人员整理后报安委办作为年终考核的依据之一。

  5、各责任区检查人员由各责任区负责人召集。

  6、各责任区、各村(居)、各企业要切实负起责任,深入检查,不走过场,进入7月下旬街道主要领导将率督查组对六大责任区和各重点企业进行随机抽查,对组织不力、检查不到位的单位和个人将通报批评,同时作为年终考核“一票否决”的依

  由各检查组记录人员整理后报安委办作为年终考核的依据之一。

  5、各责任区检查人员由各责任区负责人召集。

  6、各责任区、各村(居)、各企业要切实负起责任,深入检查,不走过场,进入7月下旬街道主要领导将率督查组对六大责任区和各重点企业进行随机抽查,对组织不力、检查不到位的单位和个人将通报批评,同时作为年终考核“一票否决”的。

工作方案 篇5

  为了确保我县20xx年财政正常运行、加快支出进度,根据我县20xx年1-9月地方财政运行情况,现拟对年初的财政预算进行调整。

  一、20xx年财政预算调整的主要原则

  (一)省实际下达我县财力性转移支付收入相比年初预算数有所变动。其中资源枯竭城市转移支付资金收入调减700万元,重点生态功能区转移支付收入调增收入1,697万元,红林农场划转经费调增收入1,610万元。

  (二)20xx年8月省下达我县地债资金16,172万元,比年初预算11,000万元增加5,172万元,其中新增省举债1,172万元,县举债4,000万元,按相关规定要纳入预算管理。

  (三)根据省财政厅《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》(琼财预〔20xx〕1187号)文件要求,清理收回以前年度结余资金14,047万元(其中公共财政12,635万元,基金1,412万元),以上这些资金要重新安排支出。

  (四)下半年新增国有土地使用权出让收入10,000万元。

  (五)为了加快地方财政支出进度,根据我县地方财政1-9月份的财政支出情况,对我县年初预算安排的部分项目资金,在预算执行中确定无法实施、由于项目单位组织不力而进度缓慢的项目或是已完工验收,但仍处在工程结算阶段的项目进行调整,把资金调整到其他项目支出。另外预算执行中,有部分项目年初预算没有安排指标,但在本年度中必须执行的'项目,予以调整增加资金支出。

  二、20xx年预算调整的内容

  拟对20xx年公共财政预算总收支和基金总收支进行调整。具体如下:

  (一)公共财政预算收支方面的调整

  20xx年,我县公共财政预算年初总收入263,693万元,调减收入1,950万元,调增收入22,364万元,经调整后,公共财政预算总收入284,107万元;公共财政预算年初总支出263,693万元,调减支出3,955万元,调增支出24,369万元,调增减相抵后,公共财政预算总支出284,107万元,收支相抵平衡。

  (二)基金收支方面的调整

  20xx年,我县基金年初预算总收入67,610万元,调增收入11,412万元,调整后基金总收入79,022万元;基金年初预算总支出67,610万元,调减支出1,416万元,调增支出12,828万元,调增减相抵后基金预算总支出79,022万元,调整后基金收支平衡。

  三、调整后20xx年财政预算总收支情况

  20xx年,我县公共财政和基金年初预算总收入为331,303万元,调减收入1,950万元,调增收入33,776万元,调整后公共财政和基金预算总收入数为363,129万元;公共财政和基金年初预算总支出331,303万元,调减支出5,371万元,调增支出37,197万元,调增减相抵后公共财政和基金预算总支出为363,129万元,收支平衡。

工作方案 篇6

  根据大唐呼图壁热电厂20xx年迎峰度夏的工作部署,结合除灰出渣系统设备的运行情况,特制定迎峰度夏工作方案:

  一、准备阶段

  在迎峰度夏的准备阶段,工作主要围绕方案、设备、物资、人员和管理等方面工作安排合理性进行,做到未雨绸缪,以保证迎峰度夏工作真正进入战备状态。主要内容有:

  1、对迎峰度夏方案落实情况的要求。

  各班组及时组织员工认真学习贯彻迎峰度夏方案,确保相关人员熟悉方案内容,对自己的职责和角色做到心中有数。

  2、对设备消缺情况要求。

  2.1维护班组要及早计划工作,积极开展设备巡视工作。注重做好夜间巡检,保护定检。运行班组做好日常巡检的同时必须做好设备的定期检查。

  2.2各班组人员要熟悉掌握管辖内的'设备运行情况,对发现的设备缺陷要认真分析,并及时消缺,确保度夏期间设备运行不留重大、紧急缺陷。

  3、备品备件到位情况的检查要求。

  3.1维护班对备品备件管理要做到手中有目,心中有数。按下限值要求及时补充数量不足的设备或工器具,确保在迎峰度夏准备阶段,各类事故备品备件全部到位。

  二、度夏阶段

  度夏阶段工作着重对生产人员的行为、现场安全管理和运行操作环节的督查,确保度夏期间的各项工作有序进行,具体内容:

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  1、值班安排情况。各部门严格遵照迎峰度夏方案安排好值班工作,值班人员要切实履行职责,按照有关要求落实值班责任。

  2、设备巡视情况。各班组根据运行设备的特点和实际情况,有针对性地开展设备的特巡和普查工作。对重大设备缺陷,实行有效地监督管理,保证重要设备维护到位、有效。

  3、设备消缺情况。维护班要高度重视度夏期间发生的设备缺陷,尤其是紧急缺陷的消缺要安排专人跟踪落实,及时处理,确保迎峰度夏期间设备的健康运行。

  三、总结阶段

  1、总结阶段,主要围绕分析各班组的总结,在提高上下功夫,为今后的迎峰度夏打下更为坚实的基础。

  2、工作总结。在迎峰度夏结束期间,要及时的迎峰度夏工作进行分析,总结经验,提出相应的整改措施和下一步的工作思路。

工作方案 篇7

  为加强国土资源执法监察动态巡查工作,进一步落实最严格的耕地保护制度,及时发现、有效制止各类国土资源违法行为,规范我县土地管理秩序,根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》、省国土资源厅《关于加强国土资源综合执法监管工作的通知》和《市国土资源执法监察十项制度》的要求,特制定20xx年度全县土地执法动态巡查工作实施方案:

  一、工作目标

  严格落实市局“2112”执法巡查工作机制,全面掌握全县违法用地情况,保持土地执法高压态势,从严查处违法违规用地问题,有效提高违法用地制止率和整改到位率,促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职,坚决遏制违法用地势头,进一步规范全县土地管理秩序。

  二、工作任务

  (一)县局动态巡查工作任务。县局监督、指导全县土地执法巡查工作,制定全县巡查工作实施计划,对重点巡查区域进行重点抽查,对各分局巡查工作责任制的落实情况进行检查,每半年对各分局土地执法巡查工作开展情况进行1次考核,每月对各镇进行动态巡查不少于2次。

  (二)分局动态巡查工作任务。各分局负责对本辖区巡查工作情况进行监督检查,组织执法监察工作人员巡查每周不少于2次,对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查,对重点巡查区域进行重点巡查;对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管,及时发现和制止各类土地违法案件,对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的,以及巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件,及时向县局和当地党委、政府主要负责人报告。要按月制定巡查工作计划,每月28日前制定下月巡查工作计划,报县局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等,要实行划片包干、责任到人。对违法行为的发现、制止,到立案、调查、处罚、送达、执行、结案、归档等工作要明确专人负责。

  三、巡查发现问题的处置措施

  对土地执法动态巡查发现的问题,根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求,要依法采取责令停工、制止、查处等措施处置,同时落实好以下四条要求:

  (一)巡查结果零报告。各分局巡查人员完成巡查任务后,无论是否发现土地违法行为,必须在当日填报《市国土资源执法检查巡查登记表》,同时将《市国土资源执法检查巡查登记表》电子档报县局。纸质文档经分局负责人签字加章后,每半月上报给县局。

  (二)重大问题专项报告。对在巡查中发现的涉及基本农田5亩以上或者基本农田以外耕地面积10亩以上的违法用地,应及时进行核实处置,如不能有效制止、恢复土地原状的,必须在发现之日起3个工作日内报所辖镇党委、政府和县局。对违法用地行为可能引发地质灾害、重大安全隐患、重大环境污染、造成重大经济损失、引发恶性信访事件、小产权房建设、非法占用基本农田和其他应当专项报告的重大违法违规用地项目,应在发现之时向所辖镇党委、政府和县局作出专项报告。

  (三)巡查情况定期通报。各分局每月13日和26日前要对巡查情况进行汇总,研判土地、矿产违法态势,统计违法用地的'面积,占用耕地比例、各类违法用地的类型和违法用地查处进展等情况,向所辖镇党委、政府和县局进行汇报,依法提出防范和处置意见。

  县局组织开展土地执法巡查后,要对动态巡查情况进行汇总,并将土地违法态势、违法占用耕地面积和比例等情况,依法提出防范和处置意见,向县政府进行汇报,同时向相关部门和各镇党委、政府进行通报、发出专报,定期在全县国土资源系统内进行通报。对违法用地问题较为突出的、案件查处工作不到位的镇,要约见当地政府有关领导,专门通报情况,提出整改意见。

  (四)发现问题处置及其他相关事项。《市国土资源执法检查巡查登记表》的登记必须详实规范,对巡查中发现的违法用地问题,在下次巡查时应进行跟踪检查,及时更新《市国土资源执法检查巡查登记表》中相关数据要素直至查处整改结案。各分局应明确专人负责统计并上报《市国土资源执法检查巡查登记表》,并按月整理归档。县局收集审查各分局上报的《市国土资源执法检查巡查登记表》,主要审查是否落实“2112”执法巡查工作机制,《市国土资源执法检查巡查登记表》的填报是否详实规范,是否发生重大违法违规用地问题。

  县局对各分局的专项报告或审查发现的重大违法违规用地问题,应在3个工作日内派员协助分局核实处置,对未形成违法用地事实的,要采取行政监管劝勉、执法事项提示、初期问题告诫、突出问题约谈等行政指导方式进行制止。对制止无效已形成违法事实的,要依法从严查处,追究有关责任人的责任,并以消除违法状态为标准,组织整改。

  四、工作要求

  (一)加强领导。各分局要进一步提高认识,真正将思想和行动统一到国家严格土地管理,加强土地宏观调控的要求上来,切实加强执法巡查工作的组织领导,确保巡查工作取得实效,有效遏制违法用地行为。

  (二)明确责任。各分局是巡查工作的实施主体,对巡查工作负直接责任,县局结合实际不定期实施重点巡查,各分局定期实施全面巡查。要全面掌握辖区建设用地情况,对巡查发现的违法用地问题及时进行制止和查处。

  (三)加强督查。县局将加强对各分局巡查工作职责履行情况的监督检查,发现巡查责任制度、报告制度不落实、发现违法不及时、制止违法不尽职、查处违法不到位问题的,要从严追究有关责任人的责任。造成严重后果和恶劣影响的,要按照《市国土资源执法监察责任制度》规定和县委县政府《关于落实土地执法监管共同责任机制的意见》,追究分局负责人的责任。

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