工作方案

时间:2022-11-18 10:18:28 工作方案 我要投稿

【必备】工作方案集锦六篇

  为了确保我们的努力取得实效,常常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么应当如何制定方案呢?以下是小编整理的工作方案6篇,欢迎阅读与收藏。

【必备】工作方案集锦六篇

工作方案 篇1

  为了确保我县20xx年财政正常运行、加快支出进度,根据我县20xx年1-9月地方财政运行情况,现拟对年初的财政预算进行调整。

  一、20xx年财政预算调整的主要原则

  (一)省实际下达我县财力性转移支付收入相比年初预算数有所变动。其中资源枯竭城市转移支付资金收入调减700万元,重点生态功能区转移支付收入调增收入1,697万元,红林农场划转经费调增收入1,610万元。

  (二)20xx年8月省下达我县地债资金16,172万元,比年初预算11,000万元增加5,172万元,其中新增省举债1,172万元,县举债4,000万元,按相关规定要纳入预算管理。

  (三)根据省财政厅《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》(琼财预〔20xx〕1187号)文件要求,清理收回以前年度结余资金14,047万元(其中公共财政12,635万元,基金1,412万元),以上这些资金要重新安排支出。

  (四)下半年新增国有土地使用权出让收入10,000万元。

  (五)为了加快地方财政支出进度,根据我县地方财政1-9月份的财政支出情况,对我县年初预算安排的部分项目资金,在预算执行中确定无法实施、由于项目单位组织不力而进度缓慢的项目或是已完工验收,但仍处在工程结算阶段的'项目进行调整,把资金调整到其他项目支出。另外预算执行中,有部分项目年初预算没有安排指标,但在本年度中必须执行的项目,予以调整增加资金支出。

  二、20xx年预算调整的内容

  拟对20xx年公共财政预算总收支和基金总收支进行调整。具体如下:

  (一)公共财政预算收支方面的调整

  20xx年,我县公共财政预算年初总收入263,693万元,调减收入1,950万元,调增收入22,364万元,经调整后,公共财政预算总收入284,107万元;公共财政预算年初总支出263,693万元,调减支出3,955万元,调增支出24,369万元,调增减相抵后,公共财政预算总支出284,107万元,收支相抵平衡。

  (二)基金收支方面的调整

  20xx年,我县基金年初预算总收入67,610万元,调增收入11,412万元,调整后基金总收入79,022万元;基金年初预算总支出67,610万元,调减支出1,416万元,调增支出12,828万元,调增减相抵后基金预算总支出79,022万元,调整后基金收支平衡。

  三、调整后20xx年财政预算总收支情况

  20xx年,我县公共财政和基金年初预算总收入为331,303万元,调减收入1,950万元,调增收入33,776万元,调整后公共财政和基金预算总收入数为363,129万元;公共财政和基金年初预算总支出331,303万元,调减支出5,371万元,调增支出37,197万元,调增减相抵后公共财政和基金预算总支出为363,129万元,收支平衡。

工作方案 篇2

  在不能中创造可能,于彷徨中创造辉煌!

  ——致高20xx级全体师生

  高20xx级高三工作方案

  为了进一步提高教育教学质量,做好高三的复习备考工作,全面完成教育教学目标,向管理要质量、向管理要效益,特制定高三年级管理工作方案。

  一、 基本情况分析

  我校高20xx级共有15个应届班(补习班现在还暂时没有设立),其中理科班8个,文科班5个(含1个艺术班),特色专业班2个。现共同有学生731人,计划两个特色专业班收生120-140人,按上期期末成绩重新分出文理科A、B班,A班30人,B班45人,除撤2个班建特色专业班外,其他班学生总体上不作大调整。应届学生成绩在近几年是较好的一届。

  教师51人,相对较为成熟,只有2-3人没有高三工作经历,教师敬业精神和开拓进取精神很强。

  二、 目标设定

  (一)年级高考目标

  学校设三级目标

  Ⅰ级目标:教委下达的Ⅰ级目标(保底目标)

  Ⅱ级目标:教委下达的Ⅱ级目标(激励目标)

  Ⅲ级目标:教委下达的Ⅲ级目标(奋斗目标)

  (二)班级高考目标

  总体按县下达高考目标,按上学期期末考试和高三第一次月考成绩为基数,结合各班的具体情况,设定各班的高考目标,其中本科目标含二本和三本人数,专科目标含专科和本科人数,具体高考目标以高考参考人数再进行核定。

  说明:

  1.重本目标硬性规定,艺术班本科目标按术科本科上线40%,50%,60%设定文考Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级本科目标。专业班按高考参考人数15%,20%,25%设定Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级本科目标。

  2.各班最后本科专科目标人数以高考参考人数为基础,按以上比例确定年级人数,再根据上述两次考试成绩再次核定各班的本科专科人数。高考以参考人数为基数,按比例调整指标。

  3.学生参加单招考试后落榜者,引导参加社会实践活动的,可以作为高考上专科学生对待。

  三、 工作思路及主要措施

  (一)整体思路

  本届高三工作整体工作思路确定为:抓班风,强学风;抓管理,促提高;抓过程,保出口;抓跛科,升档次;抓薄弱学科,促全面发展;抓尖子生,保高质量。

  (二)主要措施

  1、加强组织领导,落实工作职责。

  高三领导小组名单如下:

  组 长:校长:XX

  副组长:分管校领导:XX

  成 员:高三行政及年级组长、各班班主任

  高三领导小组的主要职责是落实学校高三工作方案,狠抓年级的教风、学风和日常管理工作,组织教师研究高考动向,驻班巡视教情和学情,及时了解情况,解决问题。

  2、广泛动员、营造氛围、激发师生斗志。

  ①定期召开教师会,明确高考目标,强化责任意识、团队意识和危机意识。 ②定期召开学生大会、班会,让学生明白高三拼博的意义,指导学生备考的方法,树立高考必胜的信念。在20xx年9月至20xx年6月期间,将落实召开学习经验介绍会(年级组织)、师生交流会(班主任与科任老师在班内进行)、

  优秀生动员大会(学校与年级组织)、艺术生动员大会(学校与年级组织)、踩线生动员大会(学校与年级组织)、单科学习方法经验交流会(班主任组织)、高考百日冲刺誓师动员大会(学校组织)、高考前学习心理调适专题讲座(冲刺中的减压会)(学校组织)、考试中答题规范和考试通用技巧讲座会(6月高考前 学校与年级组织)。

  ③各班教室适当布置,营造备考气氛。

  ④年级负责利用标语、厨窗等适时进行宣传,营造学习氛围,激发学生学习斗志。

  3、围绕两个重点,做好四项管理工作。

  围绕尖子生的培养和踩线生的提高这两个重点,采取得力措施,做好四项管理工作:

  (1)两个重点

  一是狠抓尖子生的培养。尖子生的培养关系到学校高考中重本人数的提升问题,是学校吸引优质生源,进入良性循环的关键所在。因此,将把对尖子生的培养作为高三工作的重点。针对理科的前10名,文科的前3名,进行分散与集中相结合的指导训练。每周安排一定时间,精选习题、集中进行拓宽加深、大量的限时限量强化训练。

  二是狠抓踩线生的提高。与尖子生问题不同的是,踩线生的提高就是学校高考本科人数增加的重要保证,在A、B班级中,选定年级前10%-17%名次的学生为踩线生,分解到科任老师,班主任总负责,个别辅导,补缺补差,长期跟踪,力保提高,具体安排为每周集中一定时间集中在各自班级,依次安排各科老师进班辅导,以基础及中等难度题为主讲解、训练。

  (2)四项管理工作

  第一、班级管理

  以高三班级调整和重组为契机,加强班级的整顿和管理,营造良好的班级氛围,为提高教育教学质量和学生学习成绩创造良好条件。

  1、利用学生干部进行管理。学生干部是与学生接触最多的,也是最了解他们的,利用他们进行日常管理,解放班主任自己。指定专人每天清点人数,向

  老师汇报课堂情况和学生的违纪情况,以便及时处理。同时要求寝室室长每天汇报寝室情况。

  2、班主任加强管理。

  (1)加强常规检查。班主任坚持坐班,每天多次对教室进行检查,检查教室充电情况,查看学生的精神状态,检查学生的违纪情况;每周至少两次深入寝室检查,检查寝室安全情况,了解学生的思想和生活情况,注意与生活老师的交流沟通。

  (2)加强思想疏导。班主任根据日常交流、查看等了解到的情况,结合高三学生情绪变动的周期情况,有针对性的进行集体疏导和个别疏导,以保证学生能以正常、高昂的情绪投入高考复习。

  (3)加强家校联系。进入高三,很多事情都需要家长的配合与支持,及时与家长沟通,争取家长的理解和支持。及时召开家长会,传递学校的相关想法和政策,以及高三的一些打算;多与家长沟通,学生在家校的情况进行及时的交流。

  (4)加强与任课教师的沟通。班主任和任课教师对班级的了解各有优势、各有侧重,双方的沟通,有助于我们全面了解班级和学生情况,以便更好的管理和处理。

  (5)加强对课堂的了解。任课教师上课时,班主任可以在外观察课堂情况;建议班主任走进任课教师的课堂听课,近距离观察学生课堂。

  3、加强班主任之间的交流。年级组将定期组织年级班任进行交流,沟通班级管理的经验和教训。

  4、加强成绩的分析。每次重要考试成绩出来后,结合本班的目标任务进行对照分析,找差距、添措施。

  第二、教学管理

  教学是年级管理的重心,质量是年级教学管理的终极目标。

  1、科学规划。高考复习是一个系统工程,要提前做好规划。备课组长根据本年级学生的实际情况,结合近年高考的走向和自己多年高考复习的经验,制定好高考复习规划,交备课组讨论,确定后全组老师严格按规划进行复习。

  2、课堂教学的管理。课堂是教学的主阵地,围绕课堂教学,狠抓课堂教学效率的提高,是搞好高三备考的'重要环节。

  (1)加强备课。集体备课:要定时间,定地点,定主讲人,要着重在集体研讨和二次备课上下工夫,在切实落实“统一进度、统一练习”的基础上,把主要精力投放到备教法、备学法、备学生、精选练习、考试方向研究上。个体备课:反对以学案、教辅资料代替教案,在集体备课的基础上,要对课文内容进行梳理和整合,教案的准备要在“引导审题、规范答题、方法指导、变式巩固”上下功夫。

  (2)加强课堂的监管。班主任从宏观上监管课堂,备课组长从微观上监管课堂。建议备课组长每个月听本学科每位老师的一节课,尤其是新老师的课,及时发现问题、解决问题,并及时向年级组和高三工作组汇报。年级组长和蹲点行政进入课堂,及时掌握、反馈课堂情况。

  3、加强高考试题研究。高考是我们备课复习的指挥棒,研究高考试题,能让我们更贴近高考。以备课组长牵头,研究近几年全国高考试题和近两年重庆高考试题,分析其特点,把握其规律,进而形成备考方案。同时注意收集整理各时段的高考信息和各地的精品试题,加以选择、整理后运用于高考的备考中。

  4、加强考试的组织和分析。考试着重在于训练学生的知识、速度和方法,要定时定量。

  (1)严密命题。注重每一次考试,每次考试的命题都要指定专人负责,备课组长要注意审题,做到每次考试试题要有典型性和针对性。

  (2)严格考试。加强对学生的教育,强化考试的纪律意识,争取做到平时的独立练习不需要老师的监考,力求每次考试的真实性。

  (3)强化答题的规范化。充分利用各种考试,训练学生答题的规范性,重视限时训练,把平时训练当考试。向答题的陋习宣战,向非智力因素要分数。审题要准,步骤要全,书写要美,计算正确。要充分理解不同的学科,在应试能力方面的要求也是不同的,学生要在实际训练中形成一套自己的应试习惯,培养自己分析问题,解决问题的能力。

  (4)加强成绩的分析和运用。每次考试,都要及时阅卷,认真分析,分析试题、分析成绩、分析问题,探讨解决问题的措施;根据成绩,对照学生的平

工作方案 篇3

  一 、 班级情况分析:

  本学期我班新增幼儿12人,共计47人,女孩22名,男孩25名,有3名幼儿尚未满3岁。大部分幼儿通过一年的幼儿园生活,自理能力有了较大提高,良好习惯逐渐养成,认识能力有所发展。但是因家教环境影响,特别是那些常年与祖辈生活的幼儿,动手能力较差,社会交往技能差。在总结了上学期工作经验,围绕本园《保教工作实施计划》以及《中班组教研工作计划〉〉和本班具体特点,我班3位老师共同协商,制订如下计划:

  二、班务工作重点:

  1、美化新教室,丰富家园联系栏的内容,设置一个有本班特色的活动区——美工角。

  2、加强早操训练,增加活动器械,提高早操质量。

  3、提高幼儿生活自理能力,特别是自我服务能力:收拾餐具、洗碗、折叠整理被盖。

  4、加强幼儿良好品德行为习惯的培养,培养他们爱家人、爱集体、爱祖国的情感,知道遵守规则,形成初步的社会公德意识,做个“五小”公民。

  5 、搞好十月“家长开放活动”

  6、据家长和幼儿的需要增设优质服务内容如:和坐车的幼儿家长保持电话联系、增设小 药箱。

  三、常规工作

  1、提前做好幼儿入园的一切准备工作,打扫卫生、编号、调整座位和活动区,了解新生情况,旧生入园。

  2、让幼儿尽快适应新环境,巩固已养成的良好行为习惯,并培养其自我服务能力。

  3、详尽填写班日志,做好接送、吃药、尿裤、安全事故的`记录。

  4、每周周五三位老师一起进行一次班务会,分析本周工作情况,调整、改进工作方法及进程。

  四、环境创设

  1、家园联系栏:除月目标、周计划、家教小知识等外,还根据教学需要设置了英语专栏。结合本园办园特色添加了优质服务栏。

  2、活动区:设双语区、玩具区、体育区、娃娃家、医院、理发店、计算区,美工区为本班特色活动区,内容有折纸、泥工、漏印版画、彩墨画、蜡笔画。体育区将增设自制的毽子、飞盘。利用家长资源收集材料,每月更换或添设。

  3、教室布置:在原有的基础上进行更换,让幼儿参与环境美化,做到有班级特色,空中吊饰用上幼儿照片,体现以儿童为本的教育目标,同时让幼儿有温馨感和主人翁感。

  五、教育教学

  (一)健康领域

  1、强化幼儿良好的生活卫生习惯。和品德行为习惯继续

  2、培养幼儿自我服务能力:擦桌子、洗碗、整理床铺。

  3、加强幼儿安全教育,知道远离生活中不安全的地方,积累“注意安全”的生活经验。

  4、开展丰富多彩的户外体育活动:游戏、玩皮球、踢毽子,培养积极参加体育活动的兴趣。

  5、练习投掷、滚球、平衡等动作。

  (二)语言领域

  1、能集中注意力,耐心倾听别人的谈话,不抢着讲,不乱插嘴。

  2、乐意与同伴交流,能大方的在集体中说话。

  3、逐步学会理解图片表示的事件顺序。

  4、学习用简单的反义词表示相反的意思。

  5、学习《现代英语》地一册,培养学习英语的兴趣。

  (三)科学领域

  1、尝试从不同角度观察物体,并用语言描述。

  2、获取探索事物规律的经验。

  3、巩固对几何图形的认识,发展幼儿的分析判断能力。

  4、正确认读数字1~10,感知5以内数的形成,比较5以内数的数量关系。

  (四)社会领域

  1、学习适应新环境,体会到自己的成长。

  2、愿意与同伴分享自己的东西。

  3、能遵守成人提出的规则,引导幼儿学会自我控制。

  4、引导幼儿了解周围的社会机构,激发幼儿爱家乡、爱家乡人的情感。

  (五)艺术领域

  1、学习和着音乐节拍根据歌词内容进行歌表演。

  2 、积极参加音乐游戏,体验活动带来的快乐。

  3、学习漏印版画、实物印画、吹画等技法,体验多种美术活动带来的愉悦。

  4、鼓励幼儿去感知线条的变化,并根据其变化进行大胆的联想。

  六、家长工作

  1、针对情况能主动及时地与家长沟通、联系,交流教育心得。

  2、办好家庭与班级的联系栏,宣传家教科学知识、指导方法、争取家长对班级工作的支持、配合。

  3、对个别幼儿进行有计划、有目的的家访。

  4、定期召开家长会、面对面的与家长进行交流。

  5、邀请家长参加开放日活动,使家长以直观的方式了解幼儿园的教育方法,了解教师工作情况,增进与教师的情感联系。

  七、措施

  1、积极参加园内各项业务学习,深刻领会《纲要》精神,认真学习专业技能。

  2、班内三位老师密切配合的同时,明确责任,保质保量的完成每天的工作。

  3、根据班内自身特点,设置活动区,增添活动材料,组长家长动手制作学、玩具。

  4、积极参加练兵活动,搞好家长开放日活动。

  5、设置“小药箱”,与坐车幼儿家长保持电话联系。

  6、每周做一次班内情况分析,调整、改进工作方法,详细填写班务日志。

工作方案 篇4

  第一部分 清产核资工作中企业和中介机构的作用

  一、企业在清产核资工作中的作用

  企业是清产核资的主体,具体负责组织和完成清产核资工作。

  企业应成立以本部为领导机构,各所属企业或单位也应分别成立各级清产核资领导小组。企业各单位应抽调法律、财务、技术、设备、仓库保管等专业人员成立不同工作小组开展清产核资工作。对各类资产进行清查、对帐务进行全面的清理、对资金进行核实,认真清理债权债务,理顺产权关系,按清产核资工作的基准日形成各项资产、负债、所有者权益清单,完成清产核资工作报告。委托中介机构审核后将清产核资的结果上报国资委进行确认。企业应当积极配合中介机构的工作,提供审计工作和经济鉴证所必要的资料和线索。

  企业负责人对申报的'清产核资工作结果真实性、完整性承担责任。企业和个人不得干预社会中介机构的正常执业行为。

  二、中介机构在清产核资工作中的作用

  中介机构受企业委托,遵循独立、客观、公正的原则,履行必要的审计程序,依据独立审计准则等相关规定,认真核实企业的各项清产核资资料,并按照规定参与清点实物实施监盘,并按照国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,对企业清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂帐进行经济鉴证,对企业清产核资结果进行专项财务审计,以及协助企业进行资产清查和提供企业建章建制咨询意见等工作。

  中介机构对企业清产核资结果,应当在认真核实和详细分析的基础上,根据独立、客观、公正原则,出具专项财务审计报告,并对其准确性、可靠性负责。在清产核资专项财务审计工作结束后,对企业的内控机制等情况在审核的基础上,出具管理意见书,提出企业改进相关管理的具体措施和建议。

  1、国有企业清产核资办法(20xx年9月9日 国资委令第1号)

  2、国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知(20xx年9月13日 国资评价[20xx]72号)

  3、国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资工作规程的通知(20xx年9月13日 国资评价[20xx]73号)

  4、国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知(20xx年9月18日 国资评价[20xx]78号)

  5、国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知(20xx年9月13日 国资评价[20xx]74号)

  6、国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业清产核资工作方案的通知(20xx年9月2日 国资评价[20xx]58号)

  7、国务院国有资产监督管理委员会关于印发企业清产核资报表的通知(20xx年9月24日 国资评价[20xx]87号)

  8、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于做好执行《企业会计制度》工作的通知(20xx年8月19日 国资评价[20xx]45号)

  9、以前年度国务院、财政部、其他主管机关发布的清产核资文件及与清产核资工作有关的文件。

  此次清产核资的目的:

  1、全面摸清企业“家底”,如实暴露企业存在的矛盾和问题,真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果,促进提高企业会计信息质量。

  2、全面清查核实企业各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策规定进行处理,促进企业解决历史遗留问题,为执行《企业会计制度》创造条件。

  3、全面清查核实企业所属境外企业各类资产、负债和所有者权益,规范境外企业财务监督管理和财务报告制度,促进加强境外国有资产监督管理工作。

  本次纳入集团公司清产核资工作范围的公司包括集团公司本部及五家全资公司:中国航空油料总公司、中航油津京管道运输中心、中航油大厦管理中心、北京中航油建筑工程设计研究院、北京航油工程咨询公司;三家控股公司:中国航油新加坡股份有限公司、中国航油香港有限公司、中航油进出口有限责任公司。

  对于天津国际石油储运有限公司及纳入总公司合并报表范围的中航油股份有限公司、华南蓝天航空油料有限公司、深圳空港工贸发展有限公司、南京空港航空油料有限公司和中航油烟台有限公司,集团公司与总公司已分别发函征求各公司董事会开展清产核资工作的意见。各公司董事会将以书面形式提出是否纳入此次清产核资范围。若有异议,应具体说明理由并提交相关资料报至集团公司,集团公司将各公司董事会决议上报至国资委。由国资委最终决定其是否参加此次清产核资工作。

工作方案 篇5

  一、工作目标

  坚持“育人为本,德育为先”,贯彻“德育无痕”、“生活德育”理念,实施“重体验、善激励、促情感、求自律”的特色德育模式,把德育内容融入学生日常生活,渗透于教育教学,贯穿于学校、家庭和社会教育的各方面,全员、全程、全方位育人。

  加强德育队伍建设,建立健全各项机制,丰富德育活动,创新德育途径,探索规范化、课程化、体系化的校本德育,强化行为习惯的养成教育,进行涵养精神的人文教育,全面提升学生素质,培养学生健全人格,打造平安校园、绿色校园、文明校园,特色校园。

  二、具体措施:

  1、健全全员、全程、全方位育人机制,推进帮辅教育和德育渗透工作,努力实现全员参与,人人育人;健全制度,时时育人;加强管理,事事育人;优化环境,处处育人;探索实践校企共育、校社(区)共建、家校共管、警校共建的“四位一体“育人模式。

  2、组建德育课题研究实践小组,围绕德育工作中出现的热点、难点问题,确定科研课题,积极解决工作中实际问题,并将经验成果推广运用到实际工作中。

  3、推进班主任专业化建设,完善《班主任手册》,开发校本培训课程,以德育随笔(案例探究)、心理辅导和班会组织为抓手,引导督促强化班主任专业能力。(实现三个掌握:1、掌握班级教育的智慧和方法。②掌握各类的班会组织技能;③掌握一定的心理辅导手段。锻造形成一只专业素养高,业务能力强,年龄梯次合理的班主任队伍,并力争推出2—3名有影响力的'专家型班主任。)

  4、修订《学生手册》,完善德育学分和素质评价机制,深入进行卫生、秩序、仪表、纪律等文明习惯的养成教育,强化检查评比,严格精细管理,促进优良校风。

  5、加强学生干部队伍建设,完善学生干部管理体制,开发并实施学生干部培养课程,增强“三自”效能。

  6、持续打造礼仪教育特色。编订我校特色礼仪教育读本,举办“礼仪示范班”的评选表彰活动,推广普及礼仪操,设立礼仪示范岗,提升值周管理水平。刚柔相济,由外而内,促使学生形成“四雅”(气质典雅、谈吐文雅、举止优雅、品位高雅)品质。

  7、注重校本德育建设。结合我校学生实际,组织优秀专业教师,以礼仪、青春期教育为突破口,辅以国学、价值观、心理等内容,构建“德馨堂”校本德育课程。规范班会形式内容,统一组织实施,形成我校特有的班会实施模式。

  8、继续开发布置校园文化景点设施,深入进行班级、宿舍特色文化建设,促使校园环境更加洁净优美;以学生社团建设为重点,引入企业文化元素,组织特色鲜明、体系完整、精彩精致的学校文化活动,培育旅校精神文化特质。

工作方案 篇6

  为进一步贯彻落实区委、区纪委关于建立推进基层党风、政风“四督四查”机制的意见和工作方案的要求,《关于建立基层党风政风“四督四查”机制的意见》,扎实推进全街道党风政风监督检查机制建设,促进基层干部廉洁履行职责,切实维护群众合法权益,现就街道落实基层党风政风“四督四查”机制制定如下工作方案。

  一、指导思想

  以党的十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神为指导,按照省委、市委、区委关于基层党风政风监督检查机制建设的总体要求,坚持查防结合、纠建并举、注重实效,通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进,逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制,对全街道党风政风存在问题进行标本兼治,逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。

  二、工作目标

  以基层党风正、政风清为目标,以实施“四督四查”机制为抓手,加强街道、基层站所和社区的党员干部及其工作人员的监督检查,探索建立适合实际的具体制度和工作机制,形成可操作、可复制、可推广的有益经验,推动全街道基层党风政风监督检查各项工作的有效落实,确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。

  三、工作任务及责任分工

  (一)督教育

  1、重视廉政教育。区纪委领导每年至少集中开展1次廉洁教育巡回宣讲活动;乡镇党、政主要负责人每年带头上1次廉政党课;每年至少开展1次基层违纪违法问题和典型案件警示教育。

  责任主体:区纪委,乡镇党委、纪委

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  2、制定培训规划。把《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划。

  责任主体:区委,乡镇党委

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  3、加强业务培训。每年至少组织开展1次涉农部门、村组干部以法纪规定、财政法规、财经纪律、财务管理等为内容的业务技能培训。

  责任主体:区委,乡镇党委

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  4、加强廉政文化建设。扎实推进廉政文化“六进”活动,利用农廉网、电子屏、宣传版面、宣传栏、活动室、图书室、文化广场等宣传教育平台,开展经常性宣传教育活动。

  责任主体:乡镇党委、纪委,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委,村务监督委员会

  (二)督公开

  1、健全基层党务、政务、村务和办事公开制度。乡镇每年要确定党务政务公开目录,通过阳光农廉网、公开栏、电子屏等渠道对党务政务事项进行公示公开。区财政、发改、审计及其他涉农部门要及时向群众公开涉农政策及各项法规制度等,要将涉及本部门的强农富农惠农政策资金用途、标准、对象、发放结果逐一向群众公开。

  责任主体:区涉农部门,乡镇党委,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委,村务监督委员会

  2、认真做好“三资”及重大事项的公开。村级财务、()集体“三资”使用和处置情况要定期公开;村组重大支出、专项资金等群众关注的热点内容随时公开;涉及“四议两公开”决策事项应当在10个工作日之内全部予以公开。

  责任主体:村党支部

  监督主体:乡镇纪委,村务监督委员会

  3、公开事项公示情况及时向纪委备案。按季度将公开事项公开的时间、范围、内容、形式等于项目安排后15日内连同相关文件报上级纪委备案;乡镇纪委对重点项目公开情况事前介入把关、提出意见,事后检查落实、登记备案;每年要对本年度公开情况和监督情况形成书面报告报区纪委,区纪委以调查群众知晓率的方式进行抽查检查,每月不少于3次。

  责任主体:区涉农部门,乡镇党委,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  4、积极推进农廉网建设,运用科技手段公开相关事项。建立农廉网公开监管体系,形成区乡村三级涉农政策和农村工作公开体系,经常性工作定期公开,阶段性工作阶段公开,临时性工作随时公开。

  责任主体:区涉农部门,乡镇党委,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委,村务监督委员会

  (三)督明责

  1、明确界定党委和纪委责任。区委对健全基层党风廉政建设领导和工作机制,推动基层党风廉政建设实责化、规范化、制度化负主体责任,区纪委负监督责任;乡镇党委对辖区内党风廉政建设和党员干部廉洁履职情况负主体责任,班子成员对职责范围内的`党风廉政建设负直接责任,乡镇纪委负监督责任,职责清单上墙。乡镇党委、纪委每半年向区纪委报告一次党风廉政建设主体责任和监督责任履行情况。

  责任主体:区委、区纪委,乡镇党委、纪委

  监督主体:区纪委

  2、明确界定涉农部门责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,区涉农部门对职责范围内的强农富农惠农政策落实及资金使用情况等负监管主体责任,对本部门涉农项目资金使用进行全过程监督;明确本部门有关科室和人员在落实惠农政策资金各环节中的责任,确保惠农政策宣传到位、落实到位;重点加强对涉及强农富农惠农政策落实及资金使用情况的监督检查,对强农富农惠农资金监督管理。涉农部门严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠。乡镇各职能机构每半年向上级主管部门报告一次职责范围内的强农富农惠农政策落实及资金使用情况,由上级主管部门汇总后报区纪委。

  责任主体:区涉农部门

  监督主体:区纪委

  3、明确界定村“两委”和村务监督委员会责任。村支部书记对本村党风廉政建设负第一责任;“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任;村务监督委员会对村“两委”班子及其成员履职情况负日常监督责任。村党支部和村务监督委员会每半年向乡镇纪委报告一次廉洁履职和开展监督情况。

  责任主体:村党支部

  监督主体:乡镇纪委,村务监督委员会

  (四)督制度

  1、严格执行乡镇领导班子议事规则。健全各项乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策,严格执行“五个不直接分管”和落实末位发言等各项制度。

  责任主体:乡镇、街道景区党(工)委

  监督主体:区纪委,乡镇、街道景区纪(工)委

  2、严格执行基层党风廉政建设各项制度。认真落实党和国家工作人员操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定等反腐倡廉相关制度,完善落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究等各项制度,建立对新任基层干部开展廉政谈话制度,落实基层党组织生活会制度,完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,推行基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。

  责任主体:乡镇党委,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  3、健全村务监督委员会制度。村务监督委员会机构设置符合“六有”要求;村务监督委员会切实履职履责,充分参与村级重大事项决策、会签入账监督。村务监督委员会换届选举后,乡镇党委至少对新当选的监委会成员进行1次业务培训,提高其业务素质和工作能力。

  责任主体:乡镇党委,村党支部

  监督主体:乡镇纪委

  4、完善基层信访机制。建立有专门的信访窗口,业务内信访事项由乡镇纪委受理,业务外由乡镇纪委督促办理,所有事项有信访记录和处理结果、反馈资料。

  责任主体:乡镇党委、纪委

  监督主体:区纪委

  5、规范农村集体“三资”委托代理服务制度。村级切实履行对农村集体“三资”管理职责,制定监管制度,规范财务工作流程;村级集体“三资”的监督管理规范,财务管理制度完善;“三资”委托代理服务中心有固定场地、专业人员,有业务办理规章、程序、工作记录、档案资料;村“两委”每次换届选举前,由乡镇党委牵头,对各村集体资金、资产、资源进行全面计量、盘点、核实、登记,完善“三资”账簿,统一移交“三资”委托代理服务中心集中管理。财政部门定期组织开展对“三资”中心工作人员和村报账员的财政法规、财经纪律、财务管理等业务培训

  责任主体:乡镇党委,区财政部门,村党支部

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  6、推进基层审计制度。区审计部门对重点部门、关键岗位领导任期、离任进行审计,每年对1—3个乡镇、3—5个区直涉农部门主要负责人开展任中审计;每年选择1—2项民生项目和专项资金进行重点审计,推动惠民政策落实到位。根据上级安排部署和本区实际,由审计部门牵头,相关专项资金管理部门配合,由各乡镇负责,相关职能部门配合,根据村级集体“三资”规模和村务管理规范程度,每年对1/3村的集体资产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计;村“两委”换届前,乡镇党委负责组织人员按照程序,对村“两委”主要干部开展离任审计,审计结果向群众公开,接受群众监督。

  责任主体:区审计局,乡镇党委

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  (五)普遍检查

  1、认真检查。区乡两级纪检监察机关每年组织检查组,对区涉农部门、乡镇和村党风廉政建设主体责任和监督责任履行情况进行普遍检查,及时发现和解决问题。

  责任主体:区纪委,乡镇纪委

  监督主体:区纪委

  2、涉农部门认真履职尽责。区涉农部门建立相应的督查制度,定期不定期对本部门工作开展和机制落实情况进行检查指导,对苗头性、倾向性问题进行综合分析,向同级纪委专题报告。

  责任主体:区涉农部门

  监督主体:区纪委

  3、建立督查情况及时上报制度。乡镇纪委、区涉农部门每月要向区纪委报告1次工作开展情况。

  责任主体:乡镇纪委,区涉农部门

  监督主体:区纪委

  (六)重点核查

  1、做好自查自纠。区财政、发改、审计及其它涉农部门和乡镇各职能机构认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠等工作;重点加强对涉及强农富农惠农政策落实和强农富农惠农资金使用情况的监督检查;发现问题及时整改,查出线索快速处理,并主动接受纪检监察机关的再监督;加强制度建设,从机制上预防和减少基层侵害群众利益问题的发生。

  责任主体:区涉农部门,乡镇职能机构

  监督主体:区纪委,乡镇纪委

  2、开展有针对性的监督检查。区乡两级纪委对各涉农部门和乡镇的自查情况,进行重点检查,特别是对未纳入“一卡通”的财政惠民补贴资金进行检查,对发现的违规违纪违法问题,及时追究主体责任和监督责任,严格落实“一案双查”制度。

  责任主体:区纪委,乡镇纪委

  监督主体:区纪委

  (七)专项巡查

  1、针对重点领域、重点人员、重点程序开展专项巡查。区委按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立专项巡查组,每年确定2至3个乡镇,2至3个区涉农部门,通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等形式,对其履行职责、服务群众、纪律执行、制度落实以及维护群众权益等情况开展专项巡查,接受群众举报,收集案件线索,及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题。巡查结果登记备案,作为基层党员干部考核评价、考察任用、奖惩调整的依据。

  责任主体:区委

  监督主体:区纪委

  2、针对损害群众切身利益的问题开展专项巡查。针对强农富农惠农资金使用管理、“三资”使用处置等涉农工作开展专项巡查,发现案件线索及时移交纪检监察机关,对涉事部门进行责任追究。

  责任主体:区涉农部门,乡镇党委

  监督主体:区纪委

  (八)及时调查

  1、针对群众反映的突出问题和案件线索直查快办。按照管理权限和线索指向,针对群众反映的突出问题和群众举报线索实时检查,及时发现和解决基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题。

  责任主体:区纪委,乡镇纪委

  监督主体:区纪委

  四、实施步骤

  完善基层党风政风监督检查机制建设时间为1年左右,从20xx年1月启动,20xx年6月见到实效,20xx年11月底前检查验收,分4个阶段推进:

  (一)动员部署阶段(20xx年1月至20xx年2月)

  各级纪检监察机关要按照省市区关于“四项机制”建设和完善基层党风政风“四督四查”机制等文件要求,在开展调研的基础上制定细化实施方案,明确责任领导和具体责任人,明确日常工作机构,明确各阶段工作任务,通过召开动员会,组织骨干培训等多种形式,广泛宣传动员,营造舆论氛围,全面安排部署工作。

  (二)监督检查阶段(20xx年3月至20xx年6月)

  各级纪检监察机关要根据《河南省基层党风政风监督检查责任追究办法(试行)》和区委《关于建立基层党风政风“四督四查”机制的意见》的要求,扎实开展“四督四查”工作,着力构建区乡村三级联动监督体系。要采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式,依法依纪组织开展辖区内党风政风监督检查,严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。要把村级组织换届及换届后履职情况作为监督检查的重要内容,配齐配强村务监督委员会,创造条件保障村务监督委员会发挥作用。要按照“三转”工作要求,强化“监督的再监督、检查的再检查”,认真落实纪委的监督责任;强化监督执纪问责职责,注重发现案件线索,有效惩处腐败、纠正不正之风;强化责任追究和“一案双查”,严格落实党风廉政建设“两个责任”;定期不定期地进行明查暗访,深入推进基层党风政风工作。

  (三)健全机制阶段(20xx年7月至20xx年9月)

  各级纪检监察机关要按照“谁主管、谁负责”的原则,组织协调有关部门认真履行监管职责,建立权利运行公开机制,强化民主监督,推进村民自治。进一步完善农村基层信访处置工作机制,通过公开公布举报电话、网站等方式,畅通信访举报渠道,保障基层群众的合理诉求及时有效得到解决。要加强对基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究和基层信访、“三资”管理、基层审计等制度的督促指导,建立健全责任追究机制,完善乡镇、街道景区领导班子议事规则,严格执行“五个不直接分管”和落实末位发言等制度,明确制度落实的责任主体和监督主体。

  (四)总结提升阶段(20xx年10月至20xx年11月)

  各级纪检监察机关要及时对工作情况进行回顾,分析问题,总结经验,完善提升,深入探索、创新基层党风政风监督检查机制的新模式。根据各自实际,适时筛选示范点,组织现场观摩,进一步交流推广经验。届时,区纪委将采取专项督导和联合检查等形式,对照实施办法和工作方案要求,进行检查验收。

  五、工作措施

  (一)加强领导,精心组织。各级党委要把基层党风政风监督检查机制建设纳入年度重点工作目标,切实提高认识,加强领导,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,明确相关单位和责任人的职责,做到机构、人员和办公条件到位,合理安排进度,切实抓紧抓实。要把各级党风政风监督检查情况纳入年度作风建设和反腐倡廉建设考核,探索建立与组织人事部门考核结果运用相挂钩的考核奖惩机制。各级纪检监察机关要切实履行监督职责,搞好组织协调,充分发挥职能部门作用,形成工作合力;要认真谋划,把握进度,积极推动基层党风政风“四督四查”机制建设工作落到实处。

  (二)周密安排,确保实效。各级党委要按照方案要求,精心部署,每个阶段结束后及时召开转段工作会,查摆问题、分析原因、总结经验。各级纪检监察机关要把案件查办贯穿党风政风监督检查机制建设的全过程,密切关注群众反映强烈的突出问题,畅通信访举报渠道,及时受理、转办、督办、查办违纪违法问题线索,通过“四督四查”,严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对查处的大案要案,要坚持“一案双查”,落实“两个责任”,严肃追究相关领导的责任。要把查办案件与警示教育相结合,选取一些典型案件公开通报曝光。

  (三)实践创新,整体推进。各级纪检监察机关要在各级党委的统一安排下,认真研究基层党风政风监督检查机制的内涵和外延、实施主体、目标任务和保障措施,注重与基层民主科学决策机制、基层便民服务工作机制、基层矛盾调查化解机制等三项基础制度和机制的相互配合,探索建立适合本地区实际的具体制度和工作机制,形成可操作、可复制、可推广的有益经验,要加大培植试点的工作力度,适时筛选示范点进行现场观摩,交流经验,实现全区基层党风政风监督检查工作的整体推进。提倡并鼓励各基层组织积极开拓,勇于创新,创造性的开展工作,积极发挥典型带动和示范引领作用,及时向全区全市总结推广。每个阶段结束后,各单位都要及时上报工作小结,整体工作结束后,要及时全面总结提炼、宣传示范最新成果和典型经验,提出建议,撰写各地工作报告。

  (四)建立台帐,强化督导。各级党委、纪检监察机关要建立台账化管理制度,把基层党风政风各项工作任务和责任层层分解到区、乡镇、村以及相关职能部门,作为基层党风政风“四督四查”机制建设的重要内容。一要明确专人负责,把日常工作情况记入台账,工作资料及时整理归档,实行台账化管理。二要建立监督检查月报告制度。各级党委、纪检监察机关及涉农部门每月向上级主管部门上报1次涉农资金、村级财务、集体“三资”监督检查情况。三要建立信息周报告制度。各单位每周至少上报1篇工作信息,及时上报工作进展情况。要抓住“四督四查”这个载体,进一步强化组织协调和监督检查,把推进基层党风政风监督检查机制建设与党委主体责任和纪委监督责任结合起来,深入推进基层党风政风监督检查机制建设。各级纪检监察机关要根据阶段性工作安排,及时跟进督导考评,并将考评结果运用到单位作风建设和反腐倡廉建设考核中,对工作主动、效果良好的单位通报表扬,对积极性差、工作缓慢的单位通报批评,工作落后的追究党委的主体责任和纪委的监督责任。

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