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县总工会外出农民工维权中心成立仪式上的讲话稿
同志们:
今年年初,国务院正式下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,全国总工会也发出了紧急通知,要求各级工会组织认真学习贯彻《意见》精神,切实维护农民工合法权益。今天,县总工会在此召开农民工维权工作会议,就是认真贯彻学习的具体体现。刚才,选举产生了农民工维权中心的领导班子,审议通过了农民工维权中心章程,这标志着我县农民工维权中心正式成立了,在此,我代表县委表示热烈的祝贺。下面,我讲几点意见:
一、充分认识外出农民工维权工作的重要性
随着改革开放的深入,市场济经的建立,农民外出务工队伍日益壮大,已经成为农民增收的重要渠道、转移农村剩余劳动力的主要方式、推动城乡一体化进程的重要途径。据统计,目前我县每年有4.5万农民外出务工,务工收入达2.7亿元,占据了我县农民人均纯收入的“大半壁江山”,为我县经济建设发挥不可或缺的重要作用。但是,农民工的生存状况和社会地位仍然很低,总体上属于一支弱势群体,各种损害农民工利益的现象比较普遍。主要表现在五个方面:一是用工管理不规范,普遍没有签订劳动合同,没有建立正常的劳动关系,农民工应有的合法权益得不到保障,一旦出现劳动纠纷时无章可依;二是劳动岗位极不稳定,劳动报酬低,用工单位随意延长劳动时间、拖欠和克扣工资现象非常严重;三是用工单位基本没有为农民工办理养老、失业、医疗保险手续,被排除在社会保障之外;四是农民工的工作环境差,多数缺乏必要的安全卫生保护措施,人身安全得不到保障,子女公平就学就业更是希望渺茫;五是多数农民工技能素质偏低,依法保护自身的法律意识不强,加之社会援助体系不健全,农民工还处在“救助无门”的状态。面对这种形势,维护农民工合法权益,协调好各种劳动和社会利益关系,构建一个平等和谐的社会是我们各级党委政府重要而紧迫的工作。
工会是工人之家,是党和政府联系广大工人阶级的桥梁和纽带。在当前形势下,工会组织必须按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的时代要求,把农民工纳入服务
对象范畴,加快工会基层组织建设,积极发展壮大农民工会员,切实维护农民工的合法利益,让他们更加紧密地团结在党的周围,共同分享改革发展成果,筑牢党的群众基础。
二、扎实有效地做好外出农民工维权工作
刚刚成立的“县总工会外出农民务工维权中心”,既是我县维护外出农民工合法权益的一个窗口,又是我县在农民工维权方面的有益探索。维权中心要切实增强使命感和责任感,以维护农民工利益为已任,认真履行职责,在权益维护、法律援助、来访接待等方面为外出农民工提供的优质、高效、便捷的服务。
第一,要加大宣传教育力度,引导农民工提高维权能力。要充分运用新闻宣传、发放明白纸、组织培训、典型案件宣传等途径,努力提高农民工的工会意识、维权能力、技术技能和安全知识,保证农民工平等就业,有意识、有途径、有能力维护自身的经济利益、民主权利、安全健康等合法权益。
第二,要积极做好维权服务工作。服务是维权中心工作的根本宗旨,农民工满意不满意是检验工作好坏的唯一标准。维权服务的重点主要是四个方面:一要为农民工搭建一个政策咨询、职业介绍、法律援助、职业培训、子女入学、特殊困难救助平台;二要坚持实行值班接待制度,对前来咨询的农民工热情接待,认真解答,确保了农民工求助有门,接待有人;三要指导农民工签订规范的劳动合同,使农民工了解自己应有的权利和应尽义务,尤其要了解工资支付标准、支付形式、支付时间等内容,让农民工学会保护自己;四是积极参与个案或集团案件的调处工作,及时解决劳务纠纷,妥善处理劳务侵权案件,帮助农民工讨回公道。
第三,要全力做好农民工的法律援助。面对受到伤害,但又交不起仲裁费和诉讼费的农民工侵权案件,唯一的希望就是社会救助。对待这些案件,维权中心一定要有所作为,及时受理,做到“应援尽援”。注重法律援助志愿队伍建设,动员社会上的法律志愿者,帮助农民工出谋划策,解决实际困难。同时,要加强与法院、劳动等部门合作,共同构建一个优质高效的法律援助体系。
三、突出重点,齐心协力,力促我县农民工维权工作开好头、起好步
农民工维权是一个老话题,但作为维权中心来说,又是一项新工作,没有经验可循,必须抓住主要矛盾,调动社会各方力量,边工作边总结边探索,做出几件实实在在的事,争取广大农民工的信赖,确保快速打开工作局面。当前,我们要重点要做好三项工作:
一是加强调查研究。没有调查就没有发言权,作为一个新成立的组织机构更是如此。维权中心要组织人员,深入广大农民工群体当中,了解他们的愿望、困难和迫切需要解决的问题,有针对性制定应对办法和工作措施,增强工作的主动性。二是动员农民工入会。农民工居住分散,要在短时间内让他们了解并参与其中,除了我们宣传到位之外,还需要各级领导干部的重视和支持,特别是乡镇领导要将农民工入会作为当前一项重要工作,创造条件,鼓励入会。
三是加强联系,营造共同维权的大环境。一方面要加强与司法机关和劳动部门的沟通联系,建立并实行农民工维权联席会议制度,妥善解决农民工侵权案件的受理;另一方面要与输出地工会以及企业工会组织的联系,形成区域联动合作机制,构建起农民工维权网络,确保外出农民工不再受到伤害。
同志们,维护外出农民工合法权益,工会组织肩负着光荣而艰巨的使命。让我们以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,与时俱进,扎实工作,切实维护农民工的合法权益,动员包括外出农民工在内的广大职工,为实现我县“十一五”规划、建设美好家园做出更大的贡献!
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