县煤炭冶金局的年度述职报告

时间：2023-03-10 03:04:52 述职报告我要投稿

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县煤炭冶金局的年度述职报告

　　今年以来，我局在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下，在上级主管部门的具体指导下，以贯彻落实党的十八大精神为契机，按照“突出重点保安全、狠抓落实谋发展、强调纪律抓典型、端正作风树形象”的工作思路，全体干职工进一步统一思想，真抓实干，负重奋进，锐意进取，有效防范和遏制了较大事故的发生，促进了辖区煤矿安全生产形势的稳定好转。到目前为止我县共销售原煤15万吨，收取税费1500万元，发生事故2起，死亡2人。现将主要工作情况报告如下：

县煤炭冶金局的年度述职报告

　　一.创新思路,加大安全监管力度,遏制较大事故发生

　　1.创新安全监管思路，严抓煤矿复产验收。我局始终将煤矿安全生产工作作为全局工作的重中之重，年初与各煤矿签订了安全生产责任状，收取了安全生产责任人风险押金，实行安全生产“一票否决”制。安全监管工作实行分片包矿，责任到人，并在全省率先推行“四位一体”责任制（即产煤乡镇政府明确1名监管责任领导，煤冶局明确1名监管责任人，煤源村和煤矿各明确1名监管责任人），在每个煤矿醒目处进行了公示，明确了监管职责，实行责任追究，确保监管到位。同时我局抓早抓实煤矿节后复工复产工作，实行“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。面对一系列高标准、严要求的复产条件，目前全县12家煤矿仅有4家复产。

　　2．深入开展打非治违，认真组织安全检查。年初制定了全年煤矿安全生产行政执法重点及处罚标准下发至各矿，做到关口前移，重心下移。今年以来，对新胜煤矿擅自启封不予利用的井筒和落水洞煤矿在停产整改期间组织煤炭生产进行了行政立案调查和罚款；针对夏桥一矿、锹溪四矿、长冲煤矿超深越界开采下达了守界开采通知书，并停止供应火工产品，有效的规范了全县煤矿生产经营秩序。在安全检查方面，我局除了定期的季度大检查和每月例行检查以外，还规定了局执法人员和驻矿安监员的最低下井检查次数和检查要求，目前共组织了5次集中执法检查，共排查出隐患425处，下达现场检查笔录和现场处理决定书37份，复查意见书7份。对检查中发现的安全隐患建立了隐患台账，落实责任人实行跟踪督促整改，一一进行销号，已落实整改415处，整改率为95%，实现了隐患排查治理常态化、制度化。

　　3．开展专项整治行动，狠抓煤矿全员培训。针对当前煤炭市场持续疲软、煤矿企业安全意识有所下降的现状，我局 “突出重点，专项整治”，开展了通风系统、提升运输系统、防治水工作、矿领导带班下井执行情况、特殊工种作业人员执证上岗情况和瓦斯专项检查，做到了发现问题，坚决整治。同时我局坚持把煤矿安全教育培训作为一项硬指标，对培训任务逐项分解，细化量化，克服重重困难，有条不紊地开展了各项培训工作，今年以来共举办特种作业人员培（复）训班4期，培训153人；煤矿安全管理人员培训班1期，培训84人；“四位一体”监管人员培训班1期，培训74人；职业病防治培训班1期，培训28人；从业人员培训班14期，培训989人，培训率和合格率均达到98%以上，并组织相关人员赴重庆学习宣贯《七条规定》暨预防煤矿顶板事故专题技术讲座。

　　4.加大安全宣传力度，营造活动浓厚氛围。

　　我局紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题活动，营造安全宣传活动的浓厚氛围。在全县煤矿开展安全警示教育，发放安全事故警示教育光碟12张，并督促煤矿组织职工观看，同时要求各煤矿悬挂安全生产宣传横幅两条以上，张贴安全生产标语不得低于10条，并办好安全生产宣传栏、板报，进一步加强安全生产宣传教育，做到深入人心，家喻户晓。

　　二.夯实基础,推行先进工艺技术，改变百年采煤历史

　　我县煤炭开采历史悠久，但采煤方法陈旧落后，要想发展煤炭产业，必须彻底改变落后的采煤技术。为了提高各煤矿的生产能力和管理水平，做大做强我县煤矿企业，我局从转变人的传统观念开始，多次召开专题座谈会统一思想，组织12家煤矿实际控股人、矿长、技术人员和煤矿安全监管人员赴相关产煤地区学习先进的采煤技术和管理经验，明确了“先行先试，典型引路，以点带面，分类推进”的工作思路，下达了全县煤矿安全质量标准化建设达标年度计划，并组织工程技术人员和专家驻矿进行跟踪指导，完成了对县内10家煤矿企业的生产水平、生产头面及下井人员的核定工作。目前振兴煤矿已达到机械化开采前期条件，振兴煤矿、清塘镇煤矿、皮井煤矿已采用单体液压支护，另有4对矿井形成正规工作面、10对矿井岩巷掘进作业使用锚喷支护，彻底打破了“安化煤矿不能实行机采”的说法，改变了我县百年采煤的历史，为煤炭产业的持续发展打下了坚实的基础。

　　三.加强管理,规范税费征管工作,确保税费应收尽收

　　我县煤炭税费征收工作一直按照1996年县政府会议纪要执行，时过境迁，当时制定的标准已不能适应当前煤炭市场和产业发展需要，加上征管工作多头管理，相应增加了此项工作的执行难度，出现了少征和漏征税费的现象。为规范涉煤税费征收工作，实现税费应收尽收，我局多次向县政府主要领导汇报，积极与相关单位联系，提请县政府召开了煤炭税费征收工作专题会议，并形成了xx县人民政府县长办公会议纪要（[2013]20号），明确了涉煤规费执收主体，确保了税费足额征缴，维护了煤炭企业生产经营秩序。同时我局督促煤炭管理站加强内部管理，严格稽查制度，杜绝了偷漏税费的现象，做到了应收尽收。

　　四、狠抓作风，加强班子队伍建设，各项工作齐头并进

　　局领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，各项工作齐头并进，上级领导和部门热情关心、支持煤冶局建设的良好局面。对工作人员我们严格教育、严格要求、严格管理，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，注重抓好队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，树立了公正廉明的良好形象。另外我局开展了 “三访三化促发展解民优”专项活动，局3名党组成员与3户困难农户结成帮扶对子，进行跟踪帮扶。同时，组成工作组积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题，理清发展思路，建立长效机制。并对石板村军烈属、贫困户进行了慰问，给予物质上帮助。

　　五、存在问题

　　1.近年来因国家机构改革和产业政策的调整，我局主要职责和经费性质已有较大的变化，有些职责进一步强化，有些职责已不存在，原“三定”方案已不能充分适应当前工作的需要。煤矿安全监管人员结构严重老化，缺少必要的专业技术人才，安全监管和生产技术工作开展的难度大。

　　2．我局经费来源主要是财政拨款、自收费和代征手续费，我县到目前仅销售原煤15万吨，每吨原煤收取的费用煤冶部门可支配的仅为10元，导致目前我局经济包袱繁重，安全监管工作处于两难境地。严格监管，依规办事，势必影响煤炭生产；无煤无经费来源，安全监管难度增大。

　　3. 湖南金诺矿业有限公司（原谦易公司）现拖欠我局固定回报资金200万元、探矿补偿费49万元，合计249万元，导致县黄金总公司职工无法缴纳社劳保险金，已达退休年龄人员无法办理退休手续，存在较大的不稳定因素。

　　六、2014年工作规划

　　1．坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，做到标本兼治，强化现场安全监管，严格隐患排查治理，落实带班下井制度，坚决杜绝较大以上事故。

　　2．进一步落实煤矿企业主体责任。通过增加安全生产投入，加强现场生产监管，严查“三违”行为、严格 “四位一体”监管责任落实等措施，确保煤矿责任落实到位。

　　3．坚持科学发展观和安全发展理念，持续推进煤矿企业兼并重组，减少煤矿开发主体数量，促进煤炭产业结构优化升级，提高煤炭产业集中度，提高煤矿安全装备和管理水平，增强企业抵御市场风险能力，逐步提高单井规模，努力提高煤炭产量。

　　4．其他各项工作做到争优创先，齐头并进，保质保量完xx县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门交给的各项工作任务。

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