项目建议书

时间：2021-11-16 15:15:20 建议书我要投稿

有关项目建议书模板锦集五篇

　　现如今，越来越多地方需要用到建议书，建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、署名、日期等几部分组成。还是对建议书一筹莫展吗？下面是小编精心整理的项目建议书5篇，希望对大家有所帮助。

有关项目建议书模板锦集五篇

项目建议书篇1

　　一、项目基本情况：

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2。06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427。82亩，200X年农业总产值7874。91万元，其中：种植业6369。32万元，渔业896。2

　　万元，林牧业109。6万元，养殖业498。79万元，农民人均纯收入

　　4008元。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305。6小时积温较高，日均气温13—16℃，无霜期较长，达220—240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1。8—2。5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2。42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2。1万亩，占耕地总面积的86。8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2。64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　——建设的依据

　　土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性

　　项目区内有

　　亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　㈠设计标准

　　①

　　项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②

　　项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③

　　项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　㈡水利措施

　　①

　　灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　②

　　排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　㈢农业措施

　　①

　　农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②

　　田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3。5m以上。

　　③

　　土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0。1个百分点以上。

　　④

　　良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤

　　农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

　　㈣林业措施

　　①

　　项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②

　　人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③

　　农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　㈤科技措施

　　①

　　农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②

　　技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③

　　技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　㈥建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的'原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①

　　加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　②

　　培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③

　　发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④

　　发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　㈠水利措施：

　　①新建机耕桥 12 座；

　　②新建小电灌站 25 座；

　　③新建苏Ⅱ灌站 4 座；

　　④新建硬质渠 0。48 km；

　　⑤新配套小沟建筑特 186 个；

　　⑥架设电力线路 14 km；

　　⑦新增100KV变压器 4 台套。

　　㈡农业措施

　　①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩；

　　②新筑机耕路砂石路面 5。5 km；

　　③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

　　④新建种子仓库 800 平方米。

　　㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

　　㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、

　　投资概算：

　　本项目计划总投资850万元。

　　其中：水利措施 655。35 万元；

　　农业措施 160。1 万元；

　　林业措施 30 万元；

　　科技推广 3。25万元；

　　前期工作费 1。3万元。

　　2、资金筹措：

　　申请中央财政 480 万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

　　六、预期效益

　　1、经济效益：

　　通过土地治理，项目区建成后，2。64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元；

　　③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

　　④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

　　②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

　　③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

　　④

　　项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤

　　项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥

　　项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：

　　项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立##200X年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单（略）

　　2、监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书篇2

　　项目名称：

　　申报单位：

　　主持单位：广州市经济委员会

　　编写单位：

　　广东省经济贸易委员会制订

　　年月日

　　一、立项理由

　　二、实施方案

　　三、技术经济指标

　　四、项目资金

　　五、申报单位财务状况

　　六、申报单位及协作单位概况与条件

　　七、其它需要说明的问题

　　八、申报单位签章

　　申报单位名称：(公章)

　　法人代表：(签字) 年月日

　　九、有关单位审核意见并签章

　　地市主管部门签章：省行业主管部门签章：

　　单位名称：单位名称：

　　负责人(签字)：负责人(签字)：

　　年月日年月日

　　地市经贸委签章：申报单位开户银行签章：

　　单位名称：单位名称：

　　负责人(签字)：负责人(签字)：

　　年月日年月日

　　项目建议书编写格式及说明：

　　1.格式

　　纸张规格：a4

　　边框距纸张边缘距离：2.5cm

　　填写用字：仿宋体 4号字

　　填写要求：内容必须填写在边框内

　　封面要求：与所附《建议书》封面一致

　　其中，(xxxxxx)按项目类别，分别填写

　　技术开发、工业性试验、技术推广、高技术产业化、技术中心。

项目建议书篇3

　　一.项目建议书

　　项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　二.项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的'项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　三.项目建议书格式及范文

　　第一部分总论

　　一、项目概况

　　（一）项目名称

　　（二）项目的承办单位

　　（三）项目报告撰写单位

　　（四）项目主管部门

　　（五）项目建设内容、规模、目标

　　（六）项目建设地点

　　二、立项研究结论

　　（一）项目产品市场前景

　　（二）项目原料供应问题

　　（三）项目政策保障问题

　　（四）项目资金保障问题

　　（五）项目组织保障问题

　　（六）项目技术保障问题

　　（七）项目人力保障问题

　　（八）项目风险控制问题

　　（九）项目财务效益结论

　　（十）项目社会效益结论

　　（十一）项目立项可行性综合评价

　　三、主要技术经济指标汇总

　　在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。

　　第二部分项目发起背景和建设必要性

　　一、项目建设背景

　　（一）国家或行业发展规划

　　（二）项目发起人以及发起缘由

　　（三）……

　　二、项目建设必要性

　　（一）……

　　（二）……

　　（三）……

　　（四）……

　　三、项目建设可行性

　　（一）经济可行性

　　（二）政策可行性

　　（三）技术可行性

　　（四）模式可行性

　　（五）组织和人力资源可行性

　　第三部分项目市场分析及前景预测

　　一、项目市场规模调查

　　二、项目市场竞争调查

　　三、项目市场前景预测

　　三、产品方案和建设规模

　　四、产品销售收入预测

　　第四部分建设条件与厂址选择

　　一、资源和原材料

　　二、建设地区的选择

　　三、厂址选择

　　第五部分工厂技术方案

　　一、项目组成

　　二、生产技术方案

　　三、总平面布置和运输

　　四、土建工程

　　五、其他工程

　　第六部分环境保护与劳动安全

　　一、建设地区环境现状

　　二、项目主要污染源和污染物

　　三、项目拟采用的环境保护标准

　　四、治理环境的方案

　　五、环境监测制度的建议

　　六、环境保护投资估算

　　七、环境影响评价结论

　　八、劳动保护与安全卫生

　　第七部分企业组织和劳动定员

　　一、企业组织

　　二、劳动定员和人员培训

　　第八部分项目实施进度安排

　　一、项目实施的各阶段

　　二、项目实施进度表

　　三、项目实施费用

　　第九部分项目财务测算

　　一、项目总投资估算

　　二、资金筹措

　　三、投资使用计划

　　四、项目财务测算相关报表

　　（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

　　1、基础数据与参数的确定、估算与分析

　　2、编制财务分析的辅助报表

　　3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

　　4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

　　第十部分财务效益、经济和社会效益评价

　　一、生产成本和销售收入估算

　　二、财务评价

　　三、国民经济评价

　　四、不确定性分析

　　五、社会效益和社会影响分析

　　第十一部分可行性研究结论与建议

　　一、结论与建议

　　二、附件

　　三、附图

项目建议书篇4

　　研究内容

　　项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　定位编写

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

　　制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　如何区分编制

　　区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：

　　（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；

　　（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；

　　（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。

　　与可行性研究报告的区别

　　第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。

　　第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

　　第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

　　核心价值

　　项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

　　——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

　　——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

　　——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

　　——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]

　　作用

　　决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　准备资料

　　1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

　　2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

　　3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

　　4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

　　5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

　　6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

　　8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

　　9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

　　10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

　　深度要求

　　1、关于投资建设必要性和依据

　　1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

　　2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

　　3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

　　2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。

　　1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

　　2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

　　3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的`规模、质量标准等。

　　4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

　　3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

　　1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

　　2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

　　3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

　　4、关于主要工艺技术方案的设想。

　　1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

　　2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

　　5、关于投资估算和资金筹措的设想。

　　投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

　　6、关于项目建设进度的安排

　　1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

　　2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

　　7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

　　1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

　　2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

　　8、有关的初步结论和建议

　　对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件

项目建议书篇5

　　第一章总论

　　一、项目概况

　　1、项目名称：**镇社会主义新农村建设项目

　　2、建设地点：**镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组

　　3、项目建设单位：**镇人x政府

　　4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。

　　5、工程建设进度：项目实施计划从20xx年6月开始，至20xx年6月完工。

　　6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过**镇人x政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

　　二、编制依据

　　1、乌中旗**镇城镇发展规划；

　　2、乌中旗**镇农业产业发展规划；

　　3、乌中旗**镇水利基础设施建设规划；

　　4、乌中旗**镇农村扶贫开发规划；

　　5、乌中旗**镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；

　　6、乌中旗**镇村镇建设规划；

　　7、乌中旗**镇村镇基础设施建设规划；

　　8、乌中旗**镇基层组织建设规划；

　　9、乌中旗**镇农业和农村经济发展项目建设规划；

　　10、委托单位提供的其他资料。

　　第二章项目建设背景及必要性

　　一、项目概况

　　1、地埋位置

　　乌中旗**镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

　　2、**镇社会经济发展状况

　　**镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“T”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

　　**镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。20xx年，**镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8。

　　3、联丰村社会经济发展状况

　　联丰村一、二、三组位于**镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

　　4、奋斗村社会、经济发展状况

　　奋斗村位于**镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——20xx年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，20xx年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

　　4、项目建设背景

　　为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

　　二、项目建设的必要性

　　1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

　　2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着**镇经济和城

　　镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

　　3、**镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距**镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。

　　4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

　　综上所述，本项目的建设是必要的。

　　第三章项目位置和建设条件

　　一、项目位置及自然环境概况

　　1、项目位置

　　项目位于**镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。

　　2、自然环境概况

　　项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

　　二、项目建设条件和建设内容

　　1、占地范围

　　现状联丰村共有居民387户，总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。

　　现状奋斗村共有居民630户，总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。

　　2、市政配套条件

　　目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。

　　（1）供水

　　项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。

　　（2）排水

　　项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。

　　（3）供电

　　**镇变电站可提供新农村用电。

　　（4）供热

　　采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。

　　第四章项目建设规模和方案

　　一、规划条件及建筑规模

　　根据**镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里，绿化面积2.4平方公里。

　　二、规划建设方案

　　按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。

　　1、道路硬化工程

　　完成联丰三组9.5km油路工程建设，奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。

　　2、居民饮水工程

　　新的饮用水源井3眼，购置配套设施3套，埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套，埋设入户管道34.5km。

　　3、排污工程

　　建设地下钢筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套检查井、污水处理设施3处，疏通排污渠道15km。

　　4、集中供热工程

　　新建供暖集中供热站1处，购置配套设施1套，埋设供热管网5km。

　　5、绿化工程

　　在项目区规划道路两旁种植杨树200000株，种植松树18750株。

　　6、“六改六建”工程

　　改扩道路7条34.5km，新建厕所11处，新建产业基地3处，建经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。

　　7、“四位一体”新能源利用工程

　　新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。

　　8、村镇配套设施工程：

　　完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程；实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常；完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。

　　9、公共服务事业

　　完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时，在镇区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米。

　　10、基层组织建设

　　在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心4处。

　　第五章项目实施进度安排

　　该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。

　　第六章投资估算与资金筹措

　　一、投资估算

　　1、投资估算编制依据

　　（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）

　　（2）项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；

　　（3）其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的'技术经济指标计算。

　　2、投资估算编制范围

　　项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。

　　3、投资估算编制说明

　　（1）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。

　　（2）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10测算。

　　（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。

　　（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5计收。

　　4、投资概算结果

　　（后附投资概算表）

　　二、资金筹措

　　项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。

　　第七章社会效益分析

　　一、经济效益

　　新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3--4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算，减去投入成本，可增加收入1500--20xx元，户均3人计算，实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。

　　二、社会效益

　　社会主义新农村建设是**镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。

　　新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。

　　新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕，新农村工

　　程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。

　　三、生态效益

　　新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。

　　第八章结论

　　本项目建设是我镇“十一五”规划任务的重要内容，是实施**镇区域规划的需要；是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。

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