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发展健康服务业讲话范文
发展健康服务业讲话范文
篇一：促进健康服务业发展座谈会发言材料
各位领导，同仁：
正值我市大力推进健康服务业加快发展之际，市卫计委组织召开促进健康服务业发展座谈会，这不仅是对我们工作的促进，同时也为我们提供了一次难得的学习其他兄弟单位好经验好做法的机会。根据会议安排，就推进健康服务信息化建设，夯实健康服务业发展基础方面谈几点想法和建议：
一、近年来我院在推进健康服务信息化方面做的主要工作
（一）加大了对医院信息化建设的投入力度。作为一家从铁路移交到地方的基层医疗单位，在铁路时期，由于服务对象主要是铁路沿线铁路职工和家属，患者少，加上对信息化建设的重视不够，导致信息化建设基础十分薄弱。2004年移交后，随着各类社会医保市场向我院开放，我们在原有铁路医保系统的基础上，及时开通了丹江城镇和居民医保、丹江新农合医保、十堰市基本医保支付管理系统，并在使用过程中，做好对接升级工作，确保病人就医过程中医保能够及时结算。随着医院规模的不断扩大，就医人数以及工作量的上升，为满足自身工作需要，2012年，我们投入100多万元，引进了HIS系统和电子病历系统，开通门诊医生工作站、住院护士站、财务收费系统、药剂管理系统、设备管理系统、数据统计系统和健康体检信息管理系统，基本实现业务工作信息化、数字化，减轻了医务人员工作负担。
（二）扩大了信息管理系统在医院的应用范围。近年来，由于医院承担的公共卫生职能越来越多，加上信息统计工作的需要，借助信息化平台，我们先后对接了妇幼保健信息系统、免疫规化信息管理系统、固体废物管理中心、人口基础信息共享平台、疾病预防控制系统、预防接种信息管理系统、医疗不良事件上报、档案管理系统、人力资源管理系统、食堂一卡通消费项目、出生医学证明系统、抗菌药物专项整治数据网、网上预约挂号等，极大地方便了工作开展。
（三）引进了一批先进的数字化诊疗设备。移交以来，我们在医院发展极其困难的情况，先后投入大量资金引进了CT、彩超、DR、C臂等一大批数字化医疗设备，有力地提升了医院整体装备水平和诊疗水平。
二、下一步加强信息化建设的设想和建议
（一）加大资金投入力度。当前，我院的信息化建设主要是为满足自身工作需要，但面向服务对象的项目不多，一方面是因为我们所面对的服务主要是农村基层患者，但更多的是缺乏充分的资金支持，资金成为了制约医院信息化建设的主要障碍，尤其是在数字化设备购进、服务评价反馈系统、健康档案管理系统、慢性病管理系统和以远程影像诊断、远程会诊、远程监护指导、远程手术指导、远程教育等为主要内容项目引进等方面。同时，我院每年都承担铁路沿线部分站段职工体检和流感疫苗接种任务，目前设备极其落后，专业的体检车投入过大，导致每年流失许多市场。因此，希望上级政府部门加大对医院信息化建设投入力度，或从中帮助医院加强同上级医院的合作，实现资源共享。
（二）加强业务指导。目前我院信息中心只有一名工作人员，只能维持医院基本的网络平台运转。与此同时，由于信息化建设技术水平要求高，医院缺乏专业的技术人员，缺乏对法律和政策方面的支持，在供应商提供满足需求的产品和服务选择和使用评估方面能力严重不足。
（三）注重实用性。作为基层医疗单位，由于医院自身工作量和服务对象的不同，许多工作不能与上级三级医院相比，如去年我院按照上级统一要求开通了网上预约挂号平台，效果甚微。今后，我们将在满足医院自身需要的同时，以方便患者为主要方向，引进一些实用性的如门诊叫号系统、门诊和住院服务电子评价系统等。同时，对现有HIS系统的维护升级，加强对各个子系统信息的互通互联，如搭建药房、药库、门诊和住院部工作站之间的药品库存预警和沟通平台。
以上是我的汇报，有不正确的地方，请批评指正。
篇二：在全县加快服务业发展工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要目的是贯彻落实全省、全市加快服务业发展会议精神，把握形势、理清思路，创新举措、强化执行，努力推进全县服务业持续健康快速发展。为开好这次会议，县里由淑华同志牵头，广泛征求部门意见，反复研究讨论，进一步明确了服务业发展重点和推进措施。今天的会议既是一次深化思想、凝聚共识的动员会，又是一次明确任务、落实责任的部署会。刚才，……同志宣读了《关于加快服务业发展的若干意见》（征求意见稿），开发和财政局、商务局、旅游局作了发言，思路清晰，重点突出，希望切实抓好执行落实。下面，就新形势下加快全县服务业发展，我讲三点意见：
一、认清形势，正视压力，凝聚加快服务业发展的共识 近年来，县委、县政府把发展服务业作为产业优化升级的战略重点，加强要素保障，加快项目建设，扶持重点企业，服务业发展取得明显成效，突出表现为“三个提高”：一是占比不断提高。前三季度，全市实现服务业增加值0亿元，同比增长0%；服务业增加值占GDP比重达到0%，同比提高0个百分点；三产占比提高0个百分点。二是税收贡献不断提高。前三季度，全县服务业实现税收0亿元，占全部税收的0%，对财政收入的贡献率逐步提高。三是投资强度不断提高。前三季度，全县服务业固定资产投资完成0亿元，同比增长0%，占全社会固定资产投资的0%，同比增长0%。
德百温泉度假村、交通物流园、亿丰国际商贸城等重点商贸服务项目相继建设以及生态旅游的快速崛起，为全县服务业加快发展奠定了坚实基础。
总体来看，我县服务业发展已具备良好基础，形成特色优势，但与新的发展形势要求相比，还有很大差距，主要表现为五个“不相适应”：一是总量小、比重低，与良好的资源、区位交通条件不相适应。前三季度，全县限额以上商贸企业0家，亿元以上的仅有家；全县服务业占比分别低于全省、全市0个和0个百分点，占比仅提高0个百分点，这与我县拥有的商贸资源、发展基础等优势条件反差较大。二是内生动力不强，与加快发展的形势要求不相适应。全市“十二五”规划确定2015年服务业占比要达到43%，要完成规划目标，后三年年均要提高0个百分点，任务非常艰巨。三是载体建设不快，与产业转型升级发展趋势不相适应。服务业企业总量少、个头小，缺少龙头型、品牌型企业，竞争力不强，支撑力较弱。并且，传统服务业仍占主导地位，现代服务业、特别是生产性服务业和高端服务业占比小，发展层次偏低。四是体制机制不活，与服务业发展自身需求不相适应。各级普遍对服务业发展思想认识不足、功能定位不准、潜力挖掘不够，缺乏有效的发展路径和推进措施。五是从全市服务业考核结果看，我县的成绩处于末位，这绝对与我县当前服务业发展水平不相适应。可以说，我县的服务业工作还只是起步阶段，以上问题凸显出我县服务业发展的不足和差距，工作机制、推进体系等都急需进一步提升和完善。市里刚刚下发的《意见》中明确提出，要加快构建“3+3+3+1”现代服务业产业体系，将主攻方向放到现代物流、科技教育、金融商务等生产性服务业，商贸流通、文化旅游、社区服务等生活性服务业，低碳环保、信息外包、生命健康等新兴高端服务业，创新发展农村服务业，这为我县加快发展服务业提出更高的要求和标准。各级各部门要认清工作差距，深入查摆问题，形成发展共识，凝聚发展合力，切实增强发展的紧迫感和责任感，将压力化作推动快速膨胀、促进转型升级的动力，强化执行，狠抓落实，尽快把我县服务业做大做强。
二、突出重点，强化执行，落实加快服务业发展的举措
一要抓规划编制。《市服务业发展规划》(征求意见稿)已经下发，会后，由同志牵头，发改局、统计局、服务业发展办等相关部门具体负责，对照市里计划和我县服务业发展实际，抓紧制定我县服务业发展总体规划，综合考虑区位条件、资源禀赋和产业特点，进一步细化完善服务业发展详规，为服务业发展储备项目，为项目落户提供载体和平台。规划要重点把握好三点：一要在发展重点上突出引导性。突出重点，优化布局，增强前瞻性、引领性，抢占制高点。二要在发展空间上突出控制性。要从完善区域服务功能入手，促进规模化、专业化、特色化发展，打造隆起带。三要在发展时序上突出科学性。要依托区域特色和产业基础，科学合理推进，避免盲目性。并且，在土地利用总体规划和城乡规划中，要统筹安排服务业布局、用地规模和开发时序，预留服务业发展空间。
二要抓重点产业。服务业面广量大，不可能全面开花，要坚持“整体推动、重点突破、分类指导”的原则，工作中必须有所侧重，要抓重点、抓关键。就全县而言，重点要抓好以下几个产业：一是优先发展现代物流业。充分发挥我县交通区位和特色产业的比较优势，依托县交通物流中心、……等载体，加快构建包括交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能在内的现代物流体系。鼓励……等物流企业扩规模、上水平，逐步发展成为具有较强竞争力的专业化现代物流企业。二是提升发展商贸服务业。加快……产业园等大型商贸项目建设进度，着力培育一批服务功能齐全、辐射能力强的综合型商贸企业，提升城市商贸服务功能。同时，推进现有……等商贸市场扩容升级，做大做强，推进农产品市场向交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化的方向发展。重点抓好的提升，还原历史踪迹，彰显现代城市活力，打造特色街区。三是加快发展生态旅游业。这是我县提升现代服务业的重要抓手。要进一步完善配套建设，提升文化内涵，集中力量等重点项目开发建设，重点发展生态观光、休闲度假、乡村逍遥等方式，提升旅游产业发展质态，打造全国知名的生态休闲度假区。四是大力发展新兴服务业。要以粮油国家检测中心、职业教育学校及教育基地等重点工程项目为支撑，发展科技教育服务业；以鑫旺国际金融产业园项目为支撑，发展金融商务服务业；以等专业合作社产品展示营销中心项目为支撑，发展农村服务业。要大力发展金融、会计、法律、咨询等各类中介服务业，充分发挥中介企业在市场运行中的服务、公证、监督作用，强化中介行业协会建设，逐步建立和完善中介服务自律机制，带动服务业整体水平提高。
三要抓改革创新。重点是做好“三产剥离”文章。要加快企业非主营业务剥离，按照属地管理的原则，加大工作力度，扩大剥离范围，促进生产性服务业加快发展。要坚持因地制宜、因企施策，对条件成熟的工业企业，剥离技术中心、研发机构或设计院所发展科技服务业，剥离仓储运输资源发展现代物流业，剥离销售服务、后勤物业和教育培训等服务功能，发展专业配套服务和中介服务业。各级各部门要搞好跟踪服务，帮助企业解决好剥离过程中的困难和问题，为剥离新建企业办理相关资质，提供政策支持和便利条件，促进企业健康发展。要加快推进创业创新，支持个体工商户转型小微企业，建立税负补贴制度，形成一批新的增长点。
四要抓要素保障。抓好“三大保障”：一是投入保障。要根据财力状况，逐步扩大县级服务业发展引导资金规模，主要用于支持服务业关键环节和新兴领域发展，切实发挥好财政资金杠杆作用。要加强银企合作，积极向金融机构推介服务业项目，引导更多信贷资金投向服务业领域。建立健全服务业投融资担保机制，鼓励担保机构为服务业企业融资提供信贷担保，鼓励民间资本和实力雄厚的大企业、大集团向服务业领域拓展。二是用地保障。科学调整城镇用地结构，扩大服务业用地供给，对列入省、市级服务业重点项目用地，在新增用地指标方面予以重点支持。三是人才保障。加大服务业从业人员培训力度，培养一批技能型、开放型、科研型人才，鼓励企业引进高端人才、紧缺人才和专业人才，为服务业发展提供智力支撑。
三、健全机制，优化水平，营造加快服务业发展的环境
为更好地推进工作，县里成立了服务业发展领导小组，由任组长，相关部门组成成员单位，要切实发挥统筹规划、组织协调、推进发展、研究解决的问题作用。要把服务业发展摆上重要日程，建立健全与新形势、新要求相适应的组织领导和工作推进机制，加快推进服务业发展。《关于加快服务业发展的实施意见》（征求意见稿）要在修改完善的基础上，尽快下发实施，发挥政策引导作用。各有关部门要发挥职能作用，对照任务要求，科学制定具体的配套措施和实施细则，抓好推进和落实。发改局要牵头建立服务业重点企业、重点项目两个台账，掌握扩投入、上项目的情况，梳理问题，提出建议，及时上报。
篇三：在全市服务业发展大会上的发言
各位领导，同志们：
根据会议安排，我把相山区服务业发展的基本情况和
下步工作打算，简要汇报如下：
一、全区服务业发展基本情况
作为主城区，服务业是我们的支柱产业。加快发展现
代服务业，是我区“四区”建设的重要组成部分。近年来，我区紧紧围绕全市转型发展和“打造皖北江南、建设文明淮北”的战略部署，实施现代服务业与食品工业“双轮驱动”，依托全省城市商贸服务业发展示范区建设，不断优化商业布局，加快推进重点项目建设，服务业得到快速发展，服务城市水平不断提升。近年来，全区服务业增加值年均增长14.3％，社会消费品零售总额年均增长19%以上，2011年突破80亿元。每年新增税收，服务业贡献率均在65％以上。全区服务业发展成效主要体现在“两个壮大”和“两个提升”。
一是发展空间不断壮大。加强服务业发展规划引领，不断优化商业布局，现已形成以淮海路、孟山路为核心的
老城区商业中心，以惠苑路、相山路为核心的新城区商业中心，并快速向东部、南部及西部农村延伸，有效带动了全市商贸业态的优化升级。
二是发展规模不断壮大。全区拥有限额以上商贸企业
43家，5000㎡以上大型商业网点37个。淮北汽车城、真棒特、大润发2011年分别实现销售收入20亿元、7.2亿元、2.6亿元。城市广场二期、国购商业广场、海容商业广场等一批大型商贸项目快速推进，有力推动服务业向规模化、特色化方向发展。
三是发展档次不断提升。金鹰国际、沃尔玛、苏宁电
器等知名品牌入驻相山，韩国乐天玛特超市等项目即将建成，金融保险、现代物流、信息服务等新兴服务业快速发展。深入推进“社区双进”、“万村千乡”工程，全力扩大城乡消费需求，全区现有国家级商业示范社区3个、省级商业示范社区5个。
四是发展环境不断提升。大力实施“三产兴区”战略，成立了推进现代服务业发展领导小组，出台《关于加快服务业发展的实施意见》等优惠政策，每年设立1000万元服务业发展专项资金，全力协助企业做好规划、建设以及建成后的扩容升级等服务工作，为服务业发展奠定坚实保障。
在取得这些成绩的同时，我们也清醒地认识到当前服务业发展，在规模、总量、质量上仍需进一步提升，尤其要下大力气加快高档综合商业广场、特色商业街和高端服务业的建设发展。对此，我们正在积极采取行动，完善提升发展规划，创新发展举措，全力推进主城区服务业优化升级。
二、服务业发展的思路和目标
2012年，我们将把服务业发展作为促进“转型发展”的重要组成部分，围绕 “服务新型工业化、城市化”这一主题，推进老城区和新城区两个区域联动，重点打造生活性服务业、商务服务业、高端服务业“三大板块”，创新推进服务业转型发展、率先发展、特色发展。重点在以下三个方面取得新突破：
（一）围绕服务居民，重点提升生活性服务业。实施老城区和新城区错位发展、联动发展，扩大城乡消费需求，力争2012年社会消费品零售总额达到100亿元。充分挖掘文化旅游资源，加快儿童梦幻王国、农家乐休闲旅游项目建设。着力打造以国购广场、西山路整体开发为重点的城市综合体，年内建成海容商业广场、中泰广场商务中心、凯莱商业广场等10个项目建设，确保金鹰国际二期、乐天玛特超市等商贸项目开业运营，鼓励支持大润发、沃尔玛、苏果等商贸企业发展社区连锁经营，加快构建覆盖城乡的现代流通服务网络。发展家政服务、物业管理、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、托幼养老、特殊生活服务等社区公共服务业，鼓励发展以休闲、娱乐为重点的文化服务业和以提高居民身体素质为重点的体育健身服务业。多渠道、多方式整合社区资源，加快推进社区服务项目，把社区服务业打造成城市品牌行业。
（二）围绕商务服务，加快发展生产性服务业。加快推进淮北汽车城、凤凰山农贸城、盛世商贸城等等物流集聚区建设，上半年，启动建设凤凰山冷链物流项目。在加强监管的基础上，积极发展小额贷款公司、担保公司，增强金融服务能力。扶持大型个体户注册商贸企业，全年新增限上商贸企业15家。利用好中博会、徽商大会等节会，推进辖区内大型商业载体招商。抢抓全省服务业综合改革的机遇，积极谋划一批牵动性强的服务业项目，进入省级服务业重点项目库，力争3年时间，把相山区建成皖北商贸中心。
（三）围绕转型升级，积极培育高端服务业。突出产业引领，积极发展节能环保服务业、健康服务业以及金融、文化创意、会展经济等高端服务业。规范发展一批法律、会计、审计、评估、咨询、监理等各类中介机构，支持他们向集团化、综合化方向发展。做大以食品博览会、汽车展销会为重点的会展经济总量，扶持发展科创大厦、中央公馆、和协国际、宝迪集团等总部经济，加快建设食品博览城，引导淮海路休闲购物、孟山路品牌服饰、华松美食街等特色商业街提档升级，着力打造玖隆国际、恒大休闲等一批特色商业街区，全面提升商贸服务业品位。
三、加快服务业发展的保障措施
一是拓展服务业发展空间。立足区情实际，围绕提升商贸档次、扩大商业规模、拓展发展空间，把旧城区改造、完善城区功能、改善居民居住环境和发展服务业紧密结合起来，编制旅游、商贸、房地产、现代物流等专项服务业发展规划，在区域布局、行业分类、设施配套等方面制定具体措施，做到因地制宜、合理布局、协调发展，促进服务业优化升级。
二是强化政策资金支持。探索制定包括市场准入、税费政策、土地使用、价格收费等服务业发展优惠政策，在引导社会资金投入的同时，充分发挥1000万元服务业发展专项资金的作用，主要用于重大项目前期工作和基础设施建设，引进和培育龙头企业。扶持物业管理、家政服务等生活性服务企业，积极推动科技服务业、现代物流、休闲旅游等高端服务业发展。
三是做好综合协调服务。围绕转型发展和优化升级，深入实施“项目建设年”活动，健全“定时间、定目标、定责任、定奖惩，保按时开工建设、保按时竣工投产”的“四定两保”推进机制，加快重点商贸项目建设。全力促进银企对接，帮助企业融集建设发展资金，确保企业引得来、建得成、发展得好。
各位领导、同志们，我们有信心、有决心，在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的大力支持下，按照本次大会的部署要求，树立新标杆、抢抓新机遇、再掀新高潮，大力推动传统服务业向规模化、高端化服务业转变，全面提升服务城市功能，为我市“转型发展攻坚年”，在“打造中国食品名城，建设皖北江南、文明淮北”的进程中做出应有的贡献。
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