行动计划

时间:2023-06-17 17:15:37 计划范文 我要投稿

精选行动计划范文集锦7篇

  日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,为此需要好好地写一份计划了。计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编为大家整理的行动计划7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

精选行动计划范文集锦7篇

行动计划 篇1

  标记:发放号:

  11702运顺启密闭排放瓦斯

  安全行动计划

  编制单位: 救护队

  编制人:

  审核人:

  单位负责人:

  措施编号: JHD-20xx-03-02

  20xx年3月2日

  审 批 意 见

  审批人签字:准备工区: 年月 日 调 度 室: 年 月 日 安 监 室: 年月 日 通防工区: 年 月 日 通防副总: 年月 日 总 工: 年 月 日

  救护队11702运顺启密闭排放瓦斯

  安全行动计划

  一、基本情况:

  概况:11702运顺密闭建筑在11702探煤巷上口3~5m处,结构为砖混结构,建筑日期20xx年2月15日,墙厚1200mm,密闭内为锚网巷道,密闭长度为90米,现在密闭良好,预计闭内巷道中瓦斯浓度3%。

  二、启密闭原因及时间

  根据矿井生产接续,待11608综采工作面停采后,需启封11702运顺密闭,准备工区施工11702W探煤巷。启闭时间定为:20xx年3月3日10时。

  三、救护队

  负责现场和不少于6名指战员(一个小队)。

  四、准备工作

  1、准备工区在3月3日上午10:00前将启闭用的压风管路接到11702运顺采空区密闭墙处。

  2、启闭前准备工区将11702运顺水位排到最低位置。

  3、通防工区提前将瓦斯传感器和电话接到11702采空区密闭墙外。

  4、救护队在启闭前首先将11702运顺顶板及两帮片帮悬煤悬矸找实后方可进行启闭工作。

  5、启闭前救护队首先将φ800风筒9节放置在密闭墙外,待密闭墙启开后能及时将风筒延伸到采空区临时建筑板闭处。

  6、救护队提前准备11702W探巷开口往11702运顺以里5m处两道板

  闭材料,便于启闭后能及时封闭11702探巷及采空区临时板闭。

  7、救护队提前准备完好的风镐一把、φ19风管一根、水桶一个(以便墙体湿润使用)。

  五、安全技术措施

  1、参加启闭排放瓦斯人员要严格学习启闭排放瓦斯安全措施和此行动计划,明确各自工作任务后在措施和行动计划上签字备查,并报告调度室。

  2、下井前要严格检查个人仪器和所携带的小队长分配的仪器和防爆工具,确保仪器100%的合格,防爆工具必须达到“尖、利、稳”的要求。

  3、启封前要确定该回风系统是否畅通、停电、撤人情况、站岗到位情况,风机试运行正常情况,风电、瓦斯电闭锁灵敏情况,密闭前顶板等情况掌握清楚,并将以上情况向调度室汇报,确认符合瓦斯排放安全措施规定后方可进行启闭排放瓦斯。

  4、启封前必须做到:

  (1)救护队必须将风筒接到密闭墙前,并保证密闭墙有足够风量;

  (2)检查闭前的'瓦斯,只有在瓦斯浓度小于1%时方能启闭。

  5、启闭时,用水润湿的密闭墙中上部,使用防爆工具先在11702运顺密闭墙上中上部拆除300×300的孔,将风筒接到孔口处进行排放瓦斯,只有当11702密闭开口往里10m范围内瓦斯浓度小于1%时,再将孔口扩至断面的且满足排瓦斯期间的回风,在逐步往里接风筒排放瓦斯,当巷道内的瓦斯浓度降到1%以后再将剩下的密闭墙拆除,在拆墙时,要先用水湿润墙体。

  6、排放时要设专人检查回风流汇合处的瓦斯浓度,回风流汇合处的瓦

  斯浓度不超过1.5%。

  7、排放中注意巷道顶板和积水情况,发现有危险时要进行处理后在进行排放。如果现场不能处理,应及时汇报矿调度室。

  8、排放瓦斯过程中,严禁任何人进入瓦斯超过2%的区域侦察和工作。

  9、启闭结束后,要将所拆除的密闭废料、杂物装车清理干净。

  六、救护队行动计划

  1、救护队队员行动必须要服从命令、听从指挥。

  2、进入灾区前必须检查氧气呼吸器是否完好,做好战前检查,确保仪器装备100%完好。

  3、启闭前,要将施工地点的杂物清理清理干净,防止杂物绊倒伤人。

  4、启闭前,要安排专人检查风机运行情况,密闭前风量、顶板完好情况,密闭内瓦斯情况等。

  5、排放时要设专人检查瓦斯,发现回风流瓦斯浓度即将超过规定时,要及时回报现场总指挥,以便控制瓦斯排放,保证全风压风流处的瓦斯浓度不超过1.5%。

  6、在启闭过程中,必须保证风机正常运转,严禁无风、微风或瓦斯超限作业。排放瓦斯必须由外向里逐段进行排放,合理控制局扇风量,严禁进行一次性全范围内的瓦斯排放,采用增阻或减阻的方法进行控制,逐步排放,严禁一风吹。

  7、救护队在进行破密闭墙时,必须使用专用的防爆工具,严禁使用非铜钎、铜锤进行敲、砸密闭墙。破闭前要认真检查密闭前和密闭内的瓦斯含量,如密闭内的瓦斯含量超过5%时,要提前进行瓦斯抽放。

行动计划 篇2

  20xx年“三项行动”工作计划学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标。

  一、目标要求:

  本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻省、市、和教育行政部门关于加强安全工作的'有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。

  二、工作要点:

  1、教育教学安全:

  (1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。

  (2)由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。

  (3)加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。

  (4)体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。

  2、交通安全:

  (1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。

  (2)配合白沙交警中队做好对学生周末及节假日接送车的管理工作,需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。

  (3)值周教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。

  (4)各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定。

  (5)严禁学生骑机动车上学。

  (6)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。

  3、饮食饮水卫生:

  (1)按卫生部门的规定办好食堂,做到证照齐全。制定好各项卫生制度,严格按程序操作。食堂工作人员定期体检,合格后方可上岗。

  (2)各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。

  (3)切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作,除灭“四害”,创建文明食堂。⑷教育学生饮水时要防止烫伤。

  4、校产校舍安全:

  (1)定期组织校舍安全检查,每月至少两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。

  (2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。

  (3)加强保卫工作,防盗防火。

  5、教学设施安全:

  (1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。

  (2)体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。

  (3)加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。

  (4)加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。

  (5)完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。

  安全工作是学校的头等大事,让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。

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行动计划 篇3

  一、指导思想

  以《温州市鹿城区委区政府关于优先发展教育加快推进教育现代化的决定》精神为指导,紧紧围绕率先实现教育现代化,办让人民满意教育的总体要求,以信息化学校达标创建和资源共建共享平台为主要载体,大力推进信息技术在学校教育教学中的普及与提高,加大教育信息化建设、应用和管理力度,推进我校教育信息化发展。

  二、现状分析

  温州市义仰第二小学坐落于瓯江之滨义仰沿江工业开发区,创办于20xx年8月,占地面积18035.2平方米,建筑面积5283.7平方米,绿化面积7560平方米,设有24个标准教室,属省lll类标准化学校。目前有班级20个,950多名学生。

  自建校之日起,学校按照现代化的新农村学校标准建设,设有校园计算机网络系统、双向闭路电视系统,自控广播系统,网络视频收视系统。计算机房一个,配有计算机54台,生机比仅为到23:1,且绝大多数已使用5年以上,假期还要提供成人校农民计算机培训,手推式多媒体平台2台,专用教室多媒体一台。系统及计算机都以严重老化,需要更新。新配多媒体平台6台,为1台/2.9班,教师用计算机10台,每个办公室1台,手提1台。有兼职网络管理人员1人,专职信息技术教师一名,负责计算机的维护、应用以及教本培训。目前,学科教师95%通过信息技术培训(除2位老教师外),学校每学期均要组织2次以上信息技术类校本培训。

  20xx年初,学校建立网站,设立特色德育、教育科研、特色中队等板快。实现鹿城区教育局光纤接入,信息点覆盖所有教学场所。各部处室通知、计划、工作行事历、学校活动方案等及时交流信息,并逐步形成了一个多功能综合性的网站,学校网站融合了校训通平台,利用网络平台,联结起了学校与家庭,教师与家长之间的纽带,为办公信息化提供了便捷。

  此外,学校还成立了以校长为组长,班子成员、教研组长和教学骨干为成员的领导小组和信息化应用指导小组。各处室分工明确,各负其责,通力合作,专题会议进行部署与研究,向全体教师宣传教育信息化建设的实效性、重要性、前瞻性。

  三、发展目标

  ——建成达到浙江省教育信息化建设i类标准。

  ——实现裸光纤联入鹿城教育城域网,完善校园网建设。

  ——依托市、区教育教学资源库,完善学校网络教育教学资源库和教师与学生基础教育数据库。

  ——培养具有较高信息化能力的师资队伍,提高学生信息化素养。

  ——健全义仰二小教育信息化管理和应用长效机制。

  ——推进教育管理和电子政务的信息化,探索教育信息化工作创新。

  ——生机比达到12:1,2个电脑机房,教师电脑人手一台,多媒体班级比达到1:1,各项信息化指标达到全区领先水平。

  四、主要任务

  1.整合和淘汰一批过时落后的设备,争取区教育局加大对我校中心机房设备的投入,添置高性能的核心网络交换和网络安全管理设备,力争在20xx年前建成达到浙江省教育信息化建设i类标准。

  2.升级完善我校原有的校园网,建设具有我校特色的教育教学专题网站,不断丰富我校教育教学资源库体系。力争在20xx年前达到“班班通、堂堂用”的目标。

  3.落实数据备份和网络信息安全应急预案。实现网络快速、安全运行,进一步提升校园网的信息交换和存储能力,形成我校稳定可靠的校园局域网体系。

  4.加大对软件的投入力度,加强同教育局信息中心及兄弟学校的合作,积极配置和开发教育管理、后勤管理、教务管理、学生管理、学生成长分析、学籍管理等各种应用软件。

  5.完善网络视频系统,加强与建设小学等名校合作,构建现代远程教育体系。构建我校远程教育服务平台,为我校师生提供远程学习辅导、网络讲座等实时服务,使网络视频系统的应用规范化、常态化。

  6.鼓励广大教师开设网络课程,开设网校、网络班级和网上心理健康咨询室,拓展、延伸学校课堂教学。积极开展以现代教育技术与学科教学整合为核心的各类课题申报、立项、研究和结题工作。确保每年至少保持一个以上教育信息化研究课题。定期参加各类教育部门组织开展的现代教育技术论文、课件、学校主页、学科专题网站、教师博客、网络课堂、网络的管理和维护等各类评比活动,以应用促提高。

  7.按国家课程标准开足信息技术课程;免费向学生开放机房、电子阅览室等网络资源;开展学生网络自主学习和网络环境下学习方式探索与研究,向学生推荐优秀网站,使学生得到丰富的课余学习辅导和心理健康辅导;开展学生网络道德教育,占领思想教育的网络阵地;定期举办信息技术兴趣小组、学生电脑作品评比、小学生现场手抄报比赛等各级各类活动。

  8.积极探索和构建现代信息技术环境下教育管理新模式。建设符合我校教育实际的小学综合素质评价模块、人事管理模块和校产管理模块,构建全校教育教学信息化科学管理体系,形成数据完整、安全可靠和使用方便的'全校基础教育数据库。进一步完善学籍管理系统。

  9.提高教师信息技术应用水平。通过集中面授、网络视频、校本培训和教学专题培训网站等手段开展不同层次和要求的信息技术培训。全校教师都要掌握“四会”(即会上网搜索信息、会使用网上交流工具、会制作教学课件、会开设网络课堂)。

  五、保障措施

  1.每年从教育办公经费中,划拨一定的专项经费,用于学校信息化网络维护,确保网络安全、正常运行。

  2.配备1名懂业务责任心的兼职网络管理人员。

  成立以校长为组长的教育信息化工作领导小组,设置教育信息技术小组,负责学校信息化建设、应用和管理工作,并与教务处合署办公。

  3.明确处室责任制,统一领导,协调配合,确保信息化发展目标按时实现。具体分工如下:

  校长室:学校网站的主页,oa系统,督出各科室网页内容及时更新;

  教导处:学籍电子化管理、学科资源库、学科智能题库的建设;

  后勤室:校产电子化管理与电子财务管理;

  德育室:数字图书馆、德育基地的建设;

  信息组:资源维护、技术支撑和应用指导;

  大队部:少先队基地的建设。

  4.建立健全信息化激励机制。建立教育信息化应用、维护等考评制度,将教育信息化工作纳入教师年度目标考核内容,并逐年提高考核项目的权重和分值。从教育经费中每年安排一定数额的专项资金,设立反映设备管理、应用、信息化评比竞赛等奖励。

  5.建立健全网络信息安全管理制度。添置如防火墙、流量管理、网络行为管理软件、杀毒软件等必备的安全设备,采取重要数据库和系统主要设备的冗灾备份措施。对各种信息的上网进行严格审核和把关,保护各种应用密码,建立日志备份制度。坚持每年一次对网络信息安全进行检查和评估,确保广大师生文明上网,安全上网。

  6.建立规范的教育信息化设备更新和淘汰机制。淘汰设备按计划进行更新。建立电脑等设备新旧分类制度,按区规划要求,原则上使用5年内的电脑为ⅰ类,5—7年为ⅱ类,7年以上为ⅲ类,ⅰ类电脑使用对象为高年段学生、教学一线教师和行政后勤人员管理,ⅱ类电脑为低年段学生或学生电子阅览室等方面所用,尽量挖掘ⅲ类电脑设备使用潜能,ⅲ类电脑等设备确需淘汰的,经教学仪器站审核后方可办理相关的资产核销。

行动计划 篇4

  主要任务是:

  汇集创业力量,增强创业源动力;建设创业载体,夯实创业承载力;强化科技金融,提升创业支撑力;聚集创新要素,强化创业保障力;塑造创业品牌,扩大创业影响力。

  载体孵化升级

  “创业天府”2.0版本提出了“3+M+N”总体布局思路,将着力打造3个众创空间引领区、M个集聚区及N个专业特色区,拓展创新创业新空间。

  着力专业化发展,围绕电子信息、生物医药、轨道交通、高端装备制造、节能环保、现代农业、文化创意和现代服务业等领域,布局发展专业化众创空间。

  要素聚集将打造一站式创业服务社区,实施“科技创新券”升级计划并扩大补贴范围、简化兑换流程,搭建创新创业众包平台,打造产业集群协同创新平台,促进创新创业的供给侧改革;经“科创通”与“菁蓉汇”系列活动结合,打造线上“菁蓉汇”;壮大创业导师队伍,为创新创业者提供契合度高、针对性强的辅导服务。品牌活动进一步突出大众化与高端化方向,提升市场化和国际化水平,促进各区域、各领域举办“菁蓉汇”系列活动100场以上,举行“菁蓉汇”韩国、以色列专场活动,同时,努力申办并举办好“中国·成都全球创新创业交易会”,力争打造成为“国际化、国家级、成都牌、永久性”全球创新创业年度盛会。也将逐步引进国内知名专业运营机构,市场化、常态化举办“菁蓉汇”主题活动。融资渠道

  构建规模不低于100亿元的金融扶持基金,引导菁蓉机构、社会资本壮大创业投资规模,参与创新创业;大力发展科技信贷和科技保险,创新推广知识产权质押、产业链融资、股权质押融资、融资租赁等新型融资产品,探索财政、银行、保险公司分担创业风险机制等。

  创业力量

  实施青年大学生“创业新星计划”“创新创业互助众扶计划”,鼓励大众群体创新创业;开展“创业天府行动计划——城市行、高校行、海外行”因此爱活动,赴国内一线城市、著名高校或海外人才聚集地招揽人才;鼓励支持在蓉高校探索建立管理、技术“双通道”晋升制度,促进校企科研人员的双向流动。

  体制机制改革

  支持开展职务科技成果所有权混合所有制改革;

  鼓励高校院所科技人员在岗创业;

  出台支持新产品开拓市场的'扶持政策,修订创新产品开拓市场的扶持政策,修订创新产品研发补贴管理办法,助推创新创业企业新产品、新技术快速推广应用;

  深化创新创业商事制度改革,探索建立创新创业企业集群注册模式等制度创新。

行动计划 篇5

  上半年,在镇党委、政府的的正确领导下,我们按照县、镇“农户增收计划行动”的部署,坚持把增加农民收入作为统筹城乡发展的出发点和立足点,以加强农业产业发展为核心,加强农村基础设施建设,全面落实促进农民增收的各项政策措施,使我村农户增收计划工作有了新的进展。现将XX年上半年我村“农户增收计划行动”工作总结如下:

  一、摸清底子、制定计划

  辛家庄村共有5个村民小组266户1003人。有耕地3800多亩,XX年农民人均纯收入4558元。全村共有党员23名,下派大学生“村官”1名,村“两委会”班子、村民监督委员会、调委会、妇女、团组织、卫生队组织健全,运转正常。粮食生产主要以地膜玉米的种植为主,花椒、苹果为主要农业经济产业。依托县“旅游兴县”战略和“通天河”国家森林公园的开发,本村逐步兴办了6户农家乐、农家宾馆,生意日渐红火。养殖业以猪、鸡为主,牛羊存栏少,村民养猪大多以过年自食为主,作为商品买卖的.很少。村民收入主要以花椒、苹果和务工为主,全村常年外出务工达280人,加上在本县、镇附近企业工地务工的200余人,劳务收入占据半壁江山。针对今年年初低温霜冻灾害造成的花椒、核桃等干杂果的绝收,驻村干部与村组干部通过逐户走访、座谈、开会研究,拟定了“短抓劳务近抓牧,传统项目加创业”的发展思路,之后,我们先后制定了村上3年发展规划、年度发展目标、农户增收计划措施明细卡,逐项逐户落实,实行跟踪检查督促机制,确保各项增收措施落到实处。

  二、抓发展、抓项目

  一是抓主导产业发展。上半年,督促落实了460亩地膜玉米、洋芋的种植,对450亩已挂果苹果园全部施农家肥、果实套袋200万只,套袋率100%,并对花椒园管理也进行了一次技术培训,提高了管理作物水平。落实以秋补夏、以蔬菜套种280亩,把灾害造成损失夺回来。二是抓培训服务。先后举办了生猪养殖、鸡养殖培训培训2次,宣传培训县上扶持政策和技术知识;举办花椒、苹果管理培训一次,接受培训的达300人次。并在春季补栽花椒1万株、苹果30亩。三是积极争取项目资金。今年又争取土坯房改造一批,上报基础设施建设项目3个。四是抓劳务输出。上半年,外出务工480人,同时驻村干部还与村“两委会”多方联系,承揽县、镇、村内外基础设施项目建设工程,组织本村劳动力务工挣钱。

  三、狠抓办实事项目、改善农村条件

  一是按照上级土坯房改造建设扶持政策,全村经过拆旧建新已建成砖混住房15户45间,还有4户正在修建;二是沿公路、主街道墙体统一色调刷白68户8900m2;三是村级阵地建设8间楼房7月底可交工使用;四是是村民活动中心广场XXm2正在修建中,上级有关部门捐赠的篮球架(一副)、乒乓球桌(2张)正在安装;五是村民自筹争取3.5万元硬化源中学巷道7月底完成;六是向上级相关部门争取护村河堤工程款27万元,少数民族建房10户10万元,新农村建设项目10万元,投劳86个栽植小叶女贞1万株、樱花150万株,绿化美化了村庄。

  四、大力抓好村级班子队伍建设,增强带领群众致富能力。

  一是认真落实“三双无延伸”、“创先争优”、“升级晋档、科学发展”活动。村党支部、村委会和村组党员干部按照镇、村中心工作和各自职责,共承诺47条,提升了村级组织工作质量和标准。二是落实了年度经济发展社会发展任务。三是认真执行“四议两公开一监督”工作法和党风廉政制度,使村上各项工作规范化、制度化;四是“升级晋档、科学发展”活动有计划、有安排、有人抓,把各项任务落到了实处;五是是吸收预备党员2名,已报镇党委,确定培养对象2名,入党积极分子7名。“七一”建党节前夕,村党支部召开了党员座谈会,开展了党员环卫整治活动,清理“三堆”五处10m3,垃圾10m3 ,清除村内公路边绿化带杂草5公里,为4名贫困老党员送面粉4袋,以实际行动庆祝我党89岁生日。六是落实村组后备干部培训,培养村后备干部4名,切实提高后备干部队伍整体素质、增强了大局意识,提高了他们处理复杂问题的能力,对永葆组织生机活力意义非凡。

行动计划 篇6

  教师的教学工作是有计划性的,每天在正式上课之前,对一天要进行的教学任务及流程进行详细的计划,有助于工作的顺利进行和教学潜能的充分发挥。认真思考怎样才能令今天的教学任务圆满的高效率的完成。首先,要提前对授课内容进行预习,这样才能做到心中有数,不会在课上思绪混乱,有助于学生思维的发散及我们思路的.清晰;其次,要详细了解学生,只有这样在制定计划的时候才能更加准确,使实际实行时效率能更高。

  值得注意的是,制订计划必须按自己的特点自己制订,不能仿制别人的计划,只有自己去试着做,摸索出自己的完整方法,才是最有用的。计划只是一种手段,绝不要为了列计划才去列计划,只要是能达到目的的计划才是有用的计划。实施计划时,不要轻言放弃。只有坚持每天合理的计划,我们教师一定能够在教书育人的同时不疏忽对自己的提升,真正做到寓教于乐。

行动计划 篇7

  水环境保护事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,制定本行动计划。

  总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

  工作目标:到20xx年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到20xx年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  主要指标:到20xx年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

  到20xx年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

  一、全面控制污染物排放

  (一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。20xx年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)

  专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。20xx年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头,工业和信息化部等参与)

  集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20xx年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头,科技部、工业和信息化部、商务部等参与)

  (二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,20xx年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于20xx年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求,到20xx年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外,城镇新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到20xx年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理,其他地级城市建成区于20xx年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于20xx年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于20xx年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与)

  (三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区,20xx年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自20xx年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(农业部牵头,环境保护部参与)

  控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到20xx年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(农业部牵头,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与)

  调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重,且农业用水比重较大的甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)、河北、山东、河南等五省(区),要适当减少用水量较大的'农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林;20xx年底前,对3300万亩灌溉面积实施综合治理,退减水量37亿立方米以上。(农业部、水利部牵头,发展改革委、国土资源部等参与)

  加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境连片整治。到20xx年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)

  (四)加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的内河船舶执行新的标准;其他船

  舶于20xx年底前完成改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶,要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为,禁止冲滩拆解。(交通运输部牵头,工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与)

  增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂,分别于20xx年底前和20xx年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(交通运输部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)

  二、推动经济结构转型升级

  (五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自20xx年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。(工业和信息化部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。到20xx年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)

  (六)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(发展改革委、工业和信息化部牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)

  推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(工业和信息化部牵头,环境保护部等参与)

  积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,

  土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。(国土资源部、住房城乡建设部牵头,环境保护部、水利部、海洋局等参与)

  (七)推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。(发展改革委、工业和信息化部牵头,水利部、能源局等参与)

  促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。自20xx年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到20xx年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与)

  推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业,推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市,加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。(发展改革委牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)

  三、着力节约保护水资源

  (八)控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到20xx年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。(水利部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)

  严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。20xx年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。

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