行动计划【精选】
时光飞逝，时间在慢慢推演，很快就要开展新的工作了，是时候写一份详细的计划了。相信大家又在为写计划犯愁了吧？以下是小编整理的行动计划7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
行动计划 篇1
为贯彻落实《中国制造20xx》，推进实施《工业绿色发展规划（20xx-2020年）》和《工业绿色制造工程实施指南（20xx-2020年）》，充分发挥工业节能与绿色标准的规范和引领作用，促进工业企业能效提升和绿色发展，依据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔20xx〕13号）和《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》（国办发〔20xx〕16号）精神，制定本行动计划。
一、加强工业节能与绿色标准化工作的必要性
工业节能与绿色标准是依法规范工业企业用能行为、推动工业节能和绿色发展的重要依据。近年来，工业和信息化部会同国家质检总局等部门推动出台了《绿色制造标准体系建设指南》（工信部联节〔20xx〕304号）、《装备制造业标准化和质量提升规划》（国质检标联〔20xx〕396号），结合工业节能与绿色发展的需求，印发了《工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系》（工信厅节〔20xx〕149号），不断加大标准的制定、宣贯和监督检查工作力度。在标准制修定方面，制修订了400多项单位产品能耗限额、产品能效、水效、再生资源利用等标准，初步形成工业节能和绿色标准基础。在标准实施监督方面，通过加强标准宣贯，落实强制性能耗限额和产品能效标准，推动企业淘汰低效设备，采用高效节能、节水技术工艺产品，开展重点用能行业能效对标达标活动，树立节水标杆企业，规范再生资源利用，不断提升工业能效和绿色发展水平。在标准宣贯工作基础上，通过加大工业节能监察力度，强化事中事后监管，支撑淘汰落后和化解过剩产能等重大政策落实；通过实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，倒逼企业节能降耗、降本增效，营造公平竞争市场环境。这些工作的开展，有力地推动工业企业能效提升和绿色转型，为超额完成“十二五”工业节能目标任务作出了重要贡献。
工业节能与绿色标准化工作虽然取得了一定的成效，但仍存在标准覆盖面不够、更新不及时、制定与实施脱节、实施机制不完善等问题。“十三五”时期是落实制造强国战略的关键时期，也是推进工业节能与绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能与绿色标准化工作提出了更高的要求。为更好地落实绿色发展理念，全面推进绿色制造，完善工业节能与绿色标准化工作体系，做好未来几年的标准化工作，充分发挥标准化对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用，决定实施工业节能与绿色标准化行动计划。
二、总体要求和工作目标
（一）总体要求
全面贯彻新发展理念，落实中国制造20xx，加快推进绿色制造，紧紧围绕工业节能与绿色发展的需要，按照国务院标准化工作改革的要求，充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中的作用，强化工业节能与绿色标准制修订，扩大标准覆盖面，加大标准实施监督和能力建设，健全工业节能与绿色标准化工作体系，切实发挥标准对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用。
坚持问题导向。按照工业绿色转型发展的'规划和要求，针对工业节能与绿色发展面临的新问题，聚焦重点工作，加快单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、运行测试、监督管理、绿色制造相关标准的制定、实施和监督。
坚持统筹推进。加强顶层设计，在协调各类标准需求的基础上，统筹推进国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准制修订，构建定位明确、分工合理的工业节能与绿色标准体系。
坚持协同实施。落实工业节能与绿色标准制定、实施和监督工作的主体责任，充分发挥行业主管部门、节能监察机构、行业协会、社会组织、第三方机构、重点企业的积极性，形成工作合力，共同推进工业节能与绿色标准化工作。
（二）工作目标
到20xx年，在单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订300项重点标准，基本建立工业节能与绿色标准体系；强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电价政策；加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培训20xx人次；培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。
三、重点任务
（一）加强工业节能与绿色标准制修订
1.制定一批工业节能与绿色标准。针对工业节能与绿色发展、构建绿色制造体系的新形势和新任务，加快制定一批工业节能与绿色发展标准。一是重点在钢铁、建材、有色金属、机械等行业制定一批节能节水设计、能耗计算、运行测试、节能评价、能效水效评估、节能监察规范、再生资源利用等标准，支撑能效贯标、节能监察、能源审计等工作。二是重点在终端用能产品能效水效、工业节能节水设计与优化、分布式能源、余热余压回收利用、绿色数据中心等领域制定一批节能与绿色技术规范标准，推动节能与绿色制造领域新技术、新产品推广应用。三是加快制定绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链标准，指导绿色制造体系建设。
2.修订更新一批工业节能与绿色标准。针对部分重点行业和重点用能设备标准标龄超过三年、不能体现技术和能效进步、无法适应工业绿色发展新要求等问题，缩短复审周期，加快修订更新一批工业节能与绿色标准。一是对钢铁、建材、石油化工、有色金属和轻工等重点行业单位产品能耗限额标准进行梳理，分类推进标准制修订工作，实现高耗能行业能耗限额标准全覆盖和滚动更新，并研究将“领跑者”指标纳入能耗标准。二是在钢铁、机械、电子、有色金属、轻工、航天等行业加强产品设备能效标准的制修订工作，确保标准指标先进，对用能设备起到引导约束作用。三是完善节能管理标准体系，加快制修订重点行业能源管理相关标准，推动工业企业加强节能管理。
（二）强化工业节能与绿色标准实施
1.加大强制性节能标准贯彻实施力度。贯彻执行强制性能耗限额和产品能效标准，依法规范工业企业用能行为，通过加大工业节能监察力度，督促重点企业贯彻执行强制性节能标准，落实能源计量统计制度，淘汰落后工艺和用能设备产品，不断提高能源利用效率。通过在钢铁、水泥、电解铝等行业实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，完善工业能耗核查与价格政策实施联动机制，利用价格手段促进工业企业提升能效，降本增效。
2.开展工业企业能效水平对标达标活动。向先进企业、先进水平看齐，推动实施节能技术改造，重点在钢铁、石油和化工、建材、有色金属等行业开展能效水效对标达标活动，实施能效水效“领跑者”制度，遴选发布能效标杆企业名单和能效指标，发布能效最佳实践指南，促进工业企业追赶先进，带动行业能效水平整体提升。继续遴选发布节能机电设备产品推荐目录和“能效之星”产品目录，推动工业企业采用高效节能的设备产品。
（三）提升工业节能与绿色标准基础能力
1.构建标准化工作平台。工业节能与绿色标准化工作涉及面广、参与主体多，需要加强沟通协调。工业和信息化部将会同有关部门，以及地方行业主管部门、节能监察机构、行业协会、社会组织和重点企业共同参与，搭建工作平台，加强工作沟通协调，总结标准制定实施经验，开展地方标准交流，统筹推进工业节能与绿色标准化工作。
2.加强标准宣贯培训。提升工业和信息化主管部门、节能监察机构、重点企业的贯标意识和能力，是落实节能与绿色标准作用的关键。结合节能与绿色标准更新情况，重点针对钢铁、石化、建材、有色金属、轻工、纺织、电子等行业，充分发挥地方节能监察机构的作用，通过编制培训教材、开展现场培训、建设网上培训平台等手段，加强对节能管理人员、节能监察人员、企业能源管理负责人的节能与绿色标准培训。
3.培育标准化支撑机构和评价机构。充分发挥市场主体作用，鼓励社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，是标准化工作改革的既定方向。依托研究机构、行业组织、产业联盟等，培育一批标准化支撑机构，加快发展团体标准和地方标准。培育一批工业节能与绿色发展评价机构，为标准实施提供技术支撑。
四、保障措施
（一）加强政策支持
加大对标准化工作的政策支持力度，并探索建立市场化、多元化的投入机制。支持重点行业、重点领域节能与绿色标准制修订工作，鼓励地方政府加强工业节能与绿色标准化工作投入，引导社会组织、工业企业等积极参与标准化工作。优先利用绿色金融手段支持企业对照标准实施节能与绿色技术改造。
（二）发挥地方和行业协会作用
充分发挥地方政府、第三方机构在节能与绿色标准化工作中的作用，结合长江经济带、京津冀等重点地区推进工业节能与绿色发展工作的实际需求，研究制定区域标准、地方标准和团体标准。加强部省联动，推动基础好、适应性强的地方标准、团体标准上升为行业标准、国家标准。
（三）加强舆论宣传
充分利用各类新闻媒体、采取多种方式加强对工业节能标准化工作的宣传，引导企业依法用能、合理用能，提升全民节能贯标和绿色发展意识。认真总结工业节能与绿色标准化工作经验，不断完善工作机制。
行动计划 篇2
阅读是成长的基石，阅读是精彩人生的开始， “书香伴我成长”行动计划旨在激发孩子们的阅读兴趣，培养良好的阅读习惯，让读书成为孩子们生活中不可缺少的一部分；同时为家长和宝宝提供一个读书、交流、展示、共享的大舞台，让亲子阅读成为每个家庭最温馨、最美好的时光。
一、活动目标及意义
1．通过“书香伴我成长”系列活动，丰富教师的精神生活，增强教师的人文底蕴。
2．鼓励幼儿接触优秀儿童文学作品，激发其早期阅读的兴趣，培养良好的阅读习惯，让书香伴随孩子的美好人生。
3．调动家长积极参与阅读的兴趣，增强家长的读书意识和对早期阅读重要性的认识，进一步改善家庭的阅读环境；让“书香活动”跨越幼儿园，辐射家庭，推动学习型社会的形成。
4．通过阅读创建“学习型班级”、“书香幼儿园”，形成良好的阅读氛围和阅读传统，共同创建一个充满书香的班级。
二、活动口号：
沐浴书香，快乐成长
三、活动对象：
幼儿 家长 教师
四、活动内容：
幼儿的活动：
1、图书角，每学期为孩子们投放新书，供幼儿阅读，与同伴分享。
2、表演区，结合幼儿学习的读本，投放相应的道具，让孩子进行故事表演。
3、利用一日生活各个环节空闲时间，开展幼儿讲故事、颂诗歌、念童谣活动。
4、图书漂流活动。开展“献一本书，读百本书”的图书漂流活动。每个月的15日为图书漂流日，第一次家长可以为宝宝带来一本书，在书的扉页上写上赠书人的名字和给其它小朋友的.赠言。以后每次宝宝都可以用漂流的书来和其他小朋友交换。
5、一次书签制作比赛活动。
6、参加全县幼儿讲故事比赛，评选“讲故事小明星”。
7、脱口秀比赛。可以说广告、儿歌、点评时事新闻等。时间为六月。
8、绘制小书。各班建立幼儿制作小书的展示区，让家长和幼儿随时看见小书作品，进行展览、评比，评出创意奖、设计奖……
（二）家长活动：
“亲子阅读”让我们以阅读为纽带，为父母创造与孩子沟通的机会，使孩子的心灵得到更多的关爱，为孩子朗读构建了平台，让孩子浸润在书香中，培养了孩子对读书的渴望，使他们热爱上读书，并乐于读书、迷恋读书。活动中孩子和家长都体验到了亲子阅读的乐趣！家长朋友们也通过活动达成了共识：只要行动，就有收获；只要坚持，就会有奇迹，要把为孩子朗读当成一种终身乐趣和生活方式。
如何让孩子爱上读书？我们向家长们提出了四点建议：
1、从自己做起，为孩子做出榜样；
2、为孩子营造一个家庭书香环境；
3、经常带孩子去书店，每学期至少带宝宝参观两次图书馆。
4、每周为幼儿讲故事最少两篇，并填写“亲子故事回馈单”。
5、家长阅读征文。以“分享阅读带给孩子的变化”、“我与孩子同读书”或与读书有关的其它题目，家长就自己给孩子读书的体会或读书有感，以文章的形式记录下来，在各班博客中发表。六月底前交。
6、利用班级博客、班级家教专栏、小型家长会开展亲子阅读经验交流。
7、参加“书香家庭”评选活动：
评选条件：（1）家庭成员爱书藏书，订阅报刊杂志，有一定的藏书量。家庭成员均热爱读书活动，有良好的阅读习惯和较深厚的阅读兴趣，能在班级阅读活动中起模范带头作用。
（2）在家庭中为孩子创设安静、优雅的读书环境，孩子有自己独立的书架。父母每天至少有30分钟与幼儿一起进行亲子阅读。通过亲子共读，孩子能够热爱书籍，阅读、表达能力均有大的提高。
（3）家庭成员读有所获，能在班级博客里发表有关分享阅读的文章。
（4）幼儿有自制的小书2本以上，图文并茂。
（5）家庭成员积极参与幼儿园组织的“书香伴我成长”各项活动，积极与更多的家长分享亲子共读的感受。
行动计划 篇3
各位老师，亲爱的同学们：
大家上午好：今天我演讲的题目是：只有行动才能让计划变成现实。
奥格。曼狄诺曾经说过：“一张地图无论多么详尽，也无法帮助他的主人前行一步。”再美好的梦想，没有行动，就会变成空想，再完美的计划，如果缺乏行动，就会变成空谈。想法不等于现实，往往非凡的计划需要有非凡的付出。
我相信大家都看过《阿凡达》这部电影吧，可是你能想象他的导演詹姆斯，卡梅隆，从前只是一个普通的卡车司机吗？1977年，22岁的卡车司机詹姆斯，卡梅隆和一个朋友去看《星球大战》朋友陶醉在电影中不能自拔，卡梅隆却在离开电影院后大去拳击发泄了一番，一直怀着科幻梦的卡梅隆，心里暗暗起誓，一定要拍摄一部与《星球大战》抗衡的外太空巨片。于是，他开始向着梦想的方向走出了第一步，他买了些廉价的摄影器材，在家中的客厅打出刺眼明亮的光线，让摄影机沿一条轨道滚动来演练拍摄，尽管没有人能理解它的行为，更没有人看好他，打他勇敢的迈出了一步又一步。他又说服了一群当地牙医投资2万美元，制作卡梅隆版的《星球大战》可是成功的道路总是那么辛苦，他四处碰壁，遭尽白眼，但他放弃过努力。终于在1984年，《终结者》的上映，使卡梅隆开始成为顶级大导演，在接下来的10年里卡梅隆执导了一系列惊人之作：《异形》，《深渊》，《终结者2：末日审判》，以及《真实的谎言》等。而在32年后《阿凡达》的问世，使他的梦想终于实现了，坚守了整整32年的梦想。梦想很美，可想要触摸，一定要抬起脚，跨出那至关重要的一步；想要看到远方的美景，只有奋力前行，若总是走走停停，永远到不了目的地。
这是一个出生在商人家庭的德国女孩，自小喜欢演员，20岁时被纳粹头目相中“钦点”成战争专用宣传工具，几年后，德国战败，他也因此入狱四年。后来，尽管他才华横溢，可由于历史上的污点，主流媒介处处对他小心提防。避而远之。一是十几年过去，他仍然走不出囚犯的影子，没人敢起用她，没人敢收容她，甚至没人敢娶她，就这样她50岁生日就这样凄然的到来了，她大醉了一场，醒来之后做了一个意想不到的决定：只身深入非洲原始部落，采写，拍摄独家新闻，这之后两年，他克服了重重困难，顶着巨大的压力，拍摄了大量的珍贵影集，这些影集一举奠定了她在国内拍摄界的地位，与此同时，他的奋斗精神和曲折经历深深吸引了一位30岁的小伙子，在接下来近半个世纪的时光里，他们远离一切是非，相敬如宾，共同到海底世界探险，这位充满传奇故事的女性，就是被美国《时代周刊.许为20世纪最有影响力的100位艺术家中唯一的女性，他的`名字叫：莱妮，丽劳斯塔尔，她以前半身的失足后半年生魂丽的传奇经历告诉我们：成功没有时间表，任何时候都是新的开始不要因为害怕而退缩；不要因为顾及而停滞不前，要时刻保持一腔的自信，要有一颗不息奋斗的雄心。
梦想是未来；梦想又在于现在；梦想就是我们自己的色彩，只有好好的把握现在，才能紧紧地把握将来！
再美好的梦想也只是一双翅膀，需要有力量才能飞得更高远，行动吧，带上你的自信与坚强实现你的美好未来！
我的演讲结束，谢谢大家
行动计划 篇4
一是服务流程不断优化。
截至9月底全市二级以上公立医院有9家接入安徽省医疗便民服务平台;建成11个区域远程医学中心，形成覆盖市、县、乡三级远程医疗服务网;3家医院开通微信和支付宝支付功能;更多患者从中受益，减少了排队次数和等候时间。
二是规范医疗行为，提升医疗质量。
全市所有公立医院落实医疗服务综合监管制度，开展处方点评，加强对价格高、用量大、非治疗辅助性等重点药品监控力度，完善药品重点监控预警管理机制，促进安全合理用药。在全市二级以上医疗机构全面推进“临床路径管理+按病种付费”模式，促进医疗质量持续改进。截至9月底全市县级二级综合公立医院全部开展临床路径工作。
三是紧密型医共体助力分级诊疗。
按照全市统一部署，目前全市共建立紧密型医共体试点11个，每个医共体牵头医院都分别选择1-2家基层医疗机构开展紧密型试点，要求做到“三联、四通、五确保、六不变”。坚持医保基金预算包干机制;落实医疗机构分工协作机制，有序实施双向转诊。开展县乡医疗机构部分病种“同病同价”试点，用价格机制倒逼县级医院将病人向下转诊;建立医共体内利益分配新机制，用激励机制鼓励县级医院将病人向下转诊。上半年可补偿费用占比为89.29%，实际补偿比为78.63%，分别高于省试点县平均水平0.31个找总结点和1.84个找总结点;县域外住院人次同比减少12.2%。
四是临床路径管理和按病种付费规范医疗行为。
全市所有二级以上公立医院全部开展了临床路径管理工作。综合医院和中医医院根据医院类别不同分类实施，实施病种不少于100种，三级医院临床路径管理完成率占出院总例数的.30%，二级医院不少于50%。同步推行临床路径下的按病种付费，上半年，市、县级新农合定点医疗机构按病种付费补偿共59207例，占上述医疗机构总住院人次的34.9%，按病种付费补偿支出占上述医疗机构总住院补偿支出的41.3%。与20xx年度同期相比，市、县两级医疗机构总的按病种付费执行率同比增长10.8%。
五是开展处方点评，加强对价格高、用量大、非治疗辅助性等重点药品监控力度，完善药品重点监控预警管理机制，促进安全合理用药。
行动计划 篇5
上半年，在镇党委、政府的的正确领导下，我们按照县、镇“农户增收计划行动”的部署，坚持把增加农民收入作为统筹城乡发展的出发点和立足点，以加强农业产业发展为核心，加强农村基础设施建设，全面落实促进农民增收的各项政策措施，使我村农户增收计划工作有了新的.进展。现将XX年上半年我村“农户增收计划行动”工作总结如下：
一、摸清底子、制定计划
辛家庄村共有5个村民小组266户1003人。有耕地3800多亩，XX年农民人均纯收入4558元。全村共有党员23名，下派大学生“村官”1名，村“两委会”班子、村民监督委员会、调委会、妇女、团组织、卫生队组织健全，运转正常。粮食生产主要以地膜玉米的种植为主，花椒、苹果为主要农业经济产业。依托县“旅游兴县”战略和“通天河”国家森林公园的开发，本村逐步兴办了6户农家乐、农家宾馆，生意日渐红火。养殖业以猪、鸡为主，牛羊存栏少，村民养猪大多以过年自食为主，作为商品买卖的很少。村民收入主要以花椒、苹果和务工为主，全村常年外出务工达280人，加上在本县、镇附近企业工地务工的200余人，劳务收入占据半壁江山。针对今年年初低温霜冻灾害造成的花椒、核桃等干杂果的绝收，驻村干部与村组干部通过逐户走访、座谈、开会研究，拟定了“短抓劳务近抓牧，传统项目加创业”的发展思路，之后，我们先后制定了村上3年发展规划、年度发展目标、农户增收计划措施明细卡，逐项逐户落实，实行跟踪检查督促机制，确保各项增收措施落到实处。
二、抓发展、抓项目
一是抓主导产业发展。上半年，督促落实了460亩地膜玉米、洋芋的种植，对450亩已挂果苹果园全部施农家肥、果实套袋200万只，套袋率100%，并对花椒园管理也进行了一次技术培训，提高了管理作物水平。落实以秋补夏、以蔬菜套种280亩，把灾害造成损失夺回来。二是抓培训服务。先后举办了生猪养殖、鸡养殖培训培训2次，宣传培训县上扶持政策和技术知识;举办花椒、苹果管理培训一次，接受培训的达300人次。并在春季补栽花椒1万株、苹果30亩。三是积极争取项目资金。今年又争取土坯房改造一批，上报基础设施建设项目3个。四是抓劳务输出。上半年，外出务工480人，同时驻村干部还与村“两委会”多方联系，承揽县、镇、村内外基础设施项目建设工程，组织本村劳动力务工挣钱。
三、狠抓办实事项目、改善农村条件
一是按照上级土坯房改造建设扶持政策，全村经过拆旧建新已建成砖混住房15户45间，还有4户正在修建;二是沿公路、主街道墙体统一色调刷白68户8900m2;三是村级阵地建设8间楼房7月底可交工使用;四是是村民活动中心广场XXm2正在修建中，上级有关部门捐赠的篮球架(一副)、乒乓球桌(2张)正在安装;五是村民自筹争取3.5万元硬化源中学巷道7月底完成;六是向上级相关部门争取护村河堤工程款27万元，少数民族建房10户10万元，新农村建设项目10万元，投劳86个栽植小叶女贞1万株、樱花150万株，绿化美化了村庄。
四、大力抓好村级班子队伍建设，增强带领群众致富能力。
一是认真落实“三双无延伸”、“创先争优”、“升级晋档、科学发展”活动。村党支部、村委会和村组党员干部按照镇、村中心工作和各自职责，共承诺47条，提升了村级组织工作质量和标准。二是落实了年度经济发展社会发展任务。三是认真执行“四议两公开一监督”工作法和党风廉政制度，使村上各项工作规范化、制度化;四是“升级晋档、科学发展”活动有计划、有安排、有人抓，把各项任务落到了实处;五是是吸收预备党员2名，已报镇党委，确定培养对象2名，入党积极分子7名。“七一”建党节前夕，村党支部召开了党员座谈会，开展了党员环卫整治活动，清理“三堆”五处10m3，垃圾10m3 ，清除村内公路边绿化带杂草5公里，为4名贫困老党员送面粉4袋，以实际行动庆祝我党89岁生日。六是落实村组后备干部培训，培养村后备干部4名，切实提高后备干部队伍整体素质、增强了大局意识，提高了他们处理复杂问题的能力，对永葆组织生机活力意义非凡。
行动计划 篇6
水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。
总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标：到20xx年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到20xx年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
主要指标：到20xx年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到20xx年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
一、全面控制污染物排放
（一）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。20xx年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。（环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）
专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。20xx年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（环境保护部牵头，工业和信息化部等参与）
集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20xx年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。（环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与）
（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，20xx年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于20xx年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到20xx年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到20xx年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于20xx年底前基本实现。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于20xx年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于20xx年底前达到90%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与）
（三）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，20xx年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自20xx年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（农业部牵头，环境保护部参与）
控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求，新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。到20xx年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（农业部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与）
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的甘肃、新疆（含新疆生产建设兵团）、河北、山东、河南等五省（区），要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林；20xx年底前，对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。（农业部、水利部牵头，发展改革委、国土资源部等参与）
加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。到20xx年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
（四）加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的内河船舶执行新的标准；其他船
舶于20xx年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为，禁止冲滩拆解。（交通运输部牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与）
增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂，分别于20xx年底前和20xx年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。（交通运输部牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
二、推动经济结构转型升级
（五）调整产业结构。依法淘汰落后产能。自20xx年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（工业和信息化部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到20xx年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
（六）优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（发展改革委、工业和信息化部牵头，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。（工业和信息化部牵头，环境保护部等参与）
积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的'水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，
土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。（国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、海洋局等参与）
（七）推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。（发展改革委、工业和信息化部牵头，水利部、能源局等参与）
促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。自20xx年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到20xx年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与）
推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业，推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。（发展改革委牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
三、着力节约保护水资源
（八）控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到20xx年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。（水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。20xx年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。
行动计划 篇7
为进一步加强水土保持国策宣传教育，推进水土保持生态环境建设和建立长江上游生态屏障工作，根据《市水土保持国策宣传教育行动实施方案》，特制定本年度水土保持国策宣传教育计划。
一、组织领导
在市水土保持国策宣传教育领导小组领导下，各县区要成立相应领导机构，落实专人负责抓好本地本部门的水土保持国策宣传教育工作。
二、任务和要求
1、各县区要结合水土保持监督执法专项行动，协助配合人大、政府或水土保持委员会召开水土保持法颁布实施17周年纪念座谈会、研讨会或邀请地方领导发表电视讲话和署名文章。
2、市将特邀《日报》、《晚报》、电视台的记者作专访，对水土保持进行报道。各县(区)要主动与有关地方新闻媒体联系，做好对水土保持的宣传报道工作。
3、参加《中国水土保持》杂志上组版宣传四川水土保持工作，各县(区)要积极撰稿。
4、市将举办开发建设项目水土保持工作座谈会，邀请各大中型开发建设项目业主参加，交流开发建设项目水土保持工作实施经验，提高各业主水土保持意识。
5、各县(区)要在主要道路两旁、严重水土流失区村庄及开展治理的小流域内书写水土保持标语，在重点小流域及重点项目区建立水土保持宣传碑。要充分利用传统节日、各种文娱体育活动开展丰富多彩的水土保持宣传活动。
6、积极参加全省的`水土保持宣传通讯员培训，各县区要确定水土保持宣传员。
7、积极向各级水利水土保持网站投稿。认真撰写《水土保持简报》，今年各县(区)出《水土保持简报》不低于六期。
三、奖惩办法
市水利局要对各县(区)水土保持宣传教育工作进行年度考核。对宣传教育工作开展积极、成绩显著的县(区)，予以表彰；对宣传教育工作落后的县(区)，通报批评。考核内容包括：是否确定了水土保持宣传工作负责人及宣传通讯员；是否制定了年度水土保持宣传工作计划；在各主要宣传媒体进行宣传报道的情况及各自简报、网站发布信息情况；举办多种宣传活动情况。
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