安全风险管理调研文章

时间:2017-04-17 11:46:09 文章 我要投稿

安全风险管理调研文章

  只有对安全风险进行有效的防范和规避,这个工作才能更好地、更安全的运作和完成,才能实现长远的发展和意义。对此就由阳光网小编给大家认真整理好安全风险管理调研文章的相关内容参考。

  安全风险管理调研文章篇(1)

  随着社会经济的发展,社会分工越来越细化,我们吃到嘴的食物会有来自多个国家的原料和辅料,在生产、加工、储运和销售整个食品供给链中会有数十家企业参与。这就出现了一个问题,假如某种食品被消费者食用后出现中毒现象,怎么追查问题出在哪个环节呢?

  再有,消费者有权知道食品安全信息,知道食品生产的各项环境指标和过敏源信息,选择符合自己的文化和宗教信仰的商品。食品溯源就是解决这些问题的制度保障。

  欧盟早就建立起一系列比较完备的食品溯源法律法规,其中不少值得我们借鉴学习。欧盟食品安全管理强调:危害,不是吃了这种食品立即产生不良反应,也包括长期吃这种食品的毒素积累。欧盟通过食品溯源制度,能精确定位问题食品的问题出在哪个环节?让该负责的人不能卸责。

  通俗地说,食品溯源就是知道食品是从哪里来的,里面都有什么成分,是谁生产的,谁储运的,谁销售的,一旦发现吃到肚子的食品有问题,就可以立即向上游追踪,查清问题出在哪个环节。

  例如,如果你是一个酸奶生产商,假如有消费者投诉你生产的酸奶有质量问题,你在检查自己生产工艺流程的同时,立即通知所有购进这批酸奶的商家,让它们立即下架封存或召回,同时立即通知这批酸奶的原奶供应奶农;如果是原奶出了问题,奶农在自查的同时,立即通知饲料供应商和其他购买该批原奶的乳品企业;如果是饲料出了问题,饲料供应商在自查的同时立即通知提供饲料原料的农民和其他购进该批饲料的养殖户。如此这般,一直把问题酸奶追溯到根源上去。

  一旦政府、食品企业或消费者个人发现了风险食品,通过食品溯源体系就可以迅速追踪到这种问题食品的流通踪迹,快速查明问题出在哪里,及时查封或召回从污染环节流出的问题食品,把危害限制在最小范围内。所以,在有食品溯源制度的国家,鲜见大范围食品安全事件发生。

  食品追溯本身并不会让食品安全,它是一种风险管理工具,帮助追查问题食品的问题出在哪里,阻止不安全食品的继续扩散。由于食品溯源制度需要食品经营者登记各种信息,这样,食品不管在那个环节出了问题,都可以追查到自己,这也让食品经营者从主观上引起对食品安全的重视,严格执行有关食品的各项法律,这就间接地确保了食品安全。

  食品溯源是欧盟食品监管的基础,它可以让食品经营或政府在食品出现问题时及时封存或召回,避免风险扩大。

  作为食品消费者,最想知道的食品信息就是食品中各种成分质量问题和能不能核实这些信息。食品溯源是让消费者对食品经营企业产生信任感的一种工具,它增加了食品供给链各个环节的透明度,让消费者能吃到放心安全的食品。

  欧洲消费者协会(BEUC)主要为欧盟的食品安全提供政策咨询,维护欧洲消费者权益。欧洲消费者协会的调查统计显示,消费者对食品溯源的基本要求是:知道食品及食品添加剂的来源,食品生产加工方法;食品包装上宣传的与真实情况一致;食品是安全的;对食品的监管是有效的。

  调查显示,91%的人希望食品溯源信息标注在食品标签上或在出售食品的货架附近的设备上可以查询;5%的人希望食品溯源信息在互联网上可以查询。

  欧洲消费者希望溯源信息容易发现,容易获得,容易查询。溯源信息必须让消费者直接获取,溯源信息量要精选,避免信息过载。

  2004年8月,荷兰国家食品监管部门从一家农场的牛奶中查出二恶英超标,他们立即查封了该牛奶厂的所有牛奶,并通过溯源系统沿着食品供给链向上游追踪奶牛和饲料的来源,向下游追踪牛奶的去向。很快查明,牛奶中的二恶英是被用于分割高质量土豆和低质量土豆的泥土感染了,是感染了二恶英泥土又感染了土豆,而土豆皮被用作奶牛饲料。

  欧盟迅速启动食品和饲料快速报警系统,各国食品监管部门之间通过溯源信息交换,很快查明,感染了二恶英的泥土也供应给了荷兰、比利时、法国、德国的其他几家食品生产企业,有200多家农场使用了被二恶英泥土感染了的土豆皮。主管部门迅速查封了这些农场的牛奶。

  食品溯源制度以及食品和饲料快速报警系统的.建立,使欧盟在发生食品安全事件时,能及时查明污染源以及所有被污染的食品和饲料的去向,迅速阻断了问题食品链,使受二恶英污染的乳制品未流入到消费者手中。

  安全风险管理调研文章篇(2)

  一直以来电力企业是一个高风险的行业,风险与电力密切相关。电力企业安全风险管理主要以下特征。第一,服务范围涉及广,像农业、工业、交通、国防等等,与人们的生产和生活息息相关,因此在电力企业中,可能发生的任何事故和问题如果处理不及时或者处理不当,都可以发生联锁反应,在一瞬间影响到地区电网乃至整个电力系统的瘫痪。其次,技术水平要求高。电力企业对从业人员要求不仅需要有沉着、冷静、细心等的特性外还应该具备较高的相关电力基础知识和操作技能,能够正确的处理电力系统中突发的故障和设备问题,从而避免事故的扩大化而影响整个电力系统的正常运行。最后,电力生产企业是集发电、输电、配电甚至销售于一体的行业,因此自身对资金和风险的要求比较高,因此加强电力企业安全风险管理也是必须的。

  1.开展安全风险管理工作

  1.1编制安全风险辨识及控制工作流程

  风险的辨别和控制是安全风险管理工作的核心,其主要分成以下三个阶段:①风险库和作业范本的建立;②风险的辨识和控制;③质量的改进。安全风险控制工作流程特别重视个体及每个成员的作用。

  1.2建立风险库及辨识范本

  首先要建立各专业的风险库和作业风险范本,为进行风险辨识提供可行依据。做好这项工作必须依靠专业骨干深厚的理论知识结构和丰富的现场工作经验,经过多次摸索和改进,才能找准设备单元的划分原则和作业类型,建立起风险库和作业范本的框架,并逐步完善具体内容。

  2.开展作业风险控制

  在风险库和作业范本建立后,开展作业风险控制就成为重点工作。各专业在工作前一天,由工作负责人根据作业类型选择相应的作业范本,结合工作涉及的设备与环境风险库,开展风险识别。筛选出风险程度较高的主要风险,去除风险程度较低的次要风险,编制本次作业的风险分析及控制表,并经过班组长或安全员的审核后,纳入标准化作业指导书,取代原指导书中的危险点分析。

  3.推进安全风险管理工作取得的实效

  (1)风险辨识和控制与危险点分析的不同是,工作班成员对风险认知存在主动认知和被动接受的差别。

  安全风险管理要求工作班成员提前一天进行风险辨识,并填写风险分析及控制表,时间充足。工作当天由工作负责人现场强调工作中各个环节存在的风险。这对于工作班员来说,是在已经辨识出风险的基础上,进一步熟悉和巩固控制措施,达到降低风险的目的。

  而危险点分析不涉及工作班成员的主动分析,而是由工作负责人在工作现场指出危险点及防范措施,工作班成员是被动地接受。

  (2)与危险点分析相比,风险辨识和控制对风险的分析更加系统和全面。

  作业现场风险控制,就是依据风险库和作业范本,辨识筛选人的不安全行为、物的不安全状态,并采取措施消除或控制风险,达到作业安全的目的。而危险点分析缺乏系统性,其质量往往取决于分析人员的安全素质及业务素质。分析人员的素质高,危险点分析的质量就相对较高;反之,分析人员的素质低,危险点分析的质量就相对较低。

  4.深入推进安全风险管理需解决的问题

  (1)为进一步提高安全风险管理的可控、能控、在控水平,需加强作业风险辨识管控手段。安全风险管理的最终目的是提高现场作业安全的可控、能控、在控水平。可以采取的做法是:建立并严格执行作业风险辨识会签流程,加强作业的计划管理,使单位领导、主管领导、安全员、班组长、班组安全员均处在事前风险控制的链条中,形成环环相扣的作业风险辨识会签制度。要做到未进行风险辨识会签的作业不能开工,从而使单位领导、主管领导、安全员能全面掌握各专业次日工作的内容、安全风险,有的放矢地进行现场安全监督检查,切实提高安全风险管理的可控、能控、在控水平。

  (2)为建立安全风险管理常态工作机制,需编制针对性较强的调度专业风险评估标准。

  风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线,对企业生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理5个方面的安全风险因素及对应的控制措施开展评估、诊断。其目的是对企业整体或局部的安全重点作定量或定性的分析,评判安全受控状况,为持续改进提供依据。现有的评估规范在企业生产环境、机具与防护评估方面侧重于输配电、变电专业,评判标准不适合调度运行、自动化和通信专业开展风险评估工作,因此需要编制适合调度专业的权威性的风险评估标准。

  (3)部分人员对安全风险辨识及控制的重要性认识不足,不知道全面辨识安全风险是指导自己和同伴安全工作、实现“三不伤害”的有力武器,因而在风险辨识时粗枝大叶、应付了事、畏难情绪较重。因此,应进一步加强安全风险管理应用培训。

  如果只有形式上的安全、应付式的检查,那么即使投入再大、付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平也不能得到本质提升。安全风险管理从事故致因角度出发,制订条文,其对象是一线员工,其重点是帮助员工学习安全风险管理知识,认识作业安全风险的客观性,展示的内容是现场作业控制中的风险因素。安全风险管理真正目的是:实现由事故管理向安全风险管理转变,由事后整改向事前预防转变,由强制执行向自主控制转变。做好安全风险管理工作的关键是:充分发挥班员个体的安全把关作用,充分发挥作业组织者的安全把关作用,充分发挥管理者的宏观把握控制能力。

  安全风险管理调研文章篇(3)

  深化铁路安全风险管理调研文章

  铁路提出全面推行铁路安全风险管理的要求,多次在讲话中对铁路安全风险管理的本质和内涵进行深刻阐述,并在年底召开的全国铁路工作会议上作出部署。一年来,部党组多次召开会议,就推进铁路安全风险管理进行深入研究,作出具体安排。全路各系统、各单位按照部党组部署,积极探索实践,推动安全风险管理不断向深入发展,取得阶段性成果。近日,铁道部下发了《关于深化铁路安全风险管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。全路广大干部职工要认真贯彻落实部党组的有关部署和《指导意见》精神,充分认识实施铁路安全风险管理的重要性和必要性,统一思想,乘势而上,锐意进取,把铁路安全风险管理引向深入,促进铁路安全管理规范化、科学化,全面提升铁路安全工作水平。

  1. 全面推行安全风险管理是实现铁路安全发展、科学发展的战略举措。安全是铁路工作的“生命线”,是铁路的“饭碗工程”,推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,确保人民群众生命财产安全是最重要的职责,在任何时候、任何情况下,都必须把确保安全放在各项工作的首位。尤其是近年来,我国铁路进入了快速发展的时期,随着高速铁路迅速发展、路网规模不断扩大、新技术装备大量投入使用,对运输安全提出了新的更高要求,安全风险的问题也更加突出。全面推行安全风险管理,确保铁路运输安全稳定,是深入贯彻落实科学发展观,推进铁路安全发展、科学发展,更好地服务经济社会发展,让人民群众满意的战略举措。

  2. 全面推行安全风险管理是提升铁路安全工作科学化水平的必然要求。长期以来,铁路在强化安全管理、提高设备质量,加强队伍建设等方面,做了大量工作,解决了一批影响安全的突出问题,尤其是去年以来,通过落实“任何时候都把安全作为大事来抓、任何情况下都把安全放在第一位来考虑、任何影响安全的问题都要立即解决”的“三点共识”和“把客车安全作为铁路安全的重中之重,把加强安全管理作为安全各项工作的重中之重,把抓落实作为安全管理工作的重中之重”的 “三个重中之重”要求,铁路安全基础工作进一步加强,运输安全形势逐步好转。但是,必须清醒地看到,当前影响安全的隐患和问题还大量存在,安全形势不容乐观。经验教训告诉我们,只有从抓管理入手,预防为主,关口前移,从源头上防控安全风险,才能最大限度地减少或消除安全隐患,实现运输安全的长治久安。深入研究安全风险管理理论,借鉴石油、电力、核工业、航空航天等其他行业安全生产经验,深入分析铁路安全生产特点,深刻总结铁路安全工作规律,推行铁路安全风险管理,完全符合铁路安全管理实际,是对铁路安全管理思路的创新发展,是强化铁路运输安全工作的内在要求,是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。

  3.全面推行安全风险管理是全面、全员、全过程控制安全风险的有效途径。铁路是一个安全风险集中的行业,9万多公里的营业里程,复杂的运输环境,繁忙的旅客和货物运输,使铁路的安全风险无时不在、无处不有,呈现出三个主要特性:一是全系统性。铁路是一部大联动机,具有设备联网、生产联动、作业联劳的特点,运输生产具有十分突出的系统性,所有行车设备、每一个行车岗位都面临安全风险。二是全过程性。铁路运输是一个连续不断、环环相扣的过程,安全风险存在于运输生产的全过程,任何一个环节出现问题,都可能导致事故发生。三是易发多变性。铁路运输生产受到人员、设备、自然环境和社会环境的影响,内外部各种因素复杂多变,安全风险随之变化,原来没有风险的部位可能出现风险苗头,原来的低风险可能演化为高风险。因此,确保铁路运输安全必须实行全面、全员、全过程的安全风险控制,而实行安全风险管理,构建具有铁路行业特色的安全风险防控体系,是实现全面、全员、全过程的安全风险防控的科学方法,对于从根本上加强安全基础工作,确保运输安全稳定,实现安全生产长治久安具有非常重要的现实和长远意义。

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