各类自然灾害应急预案

时间：2022-05-09 17:47:48 灾害防范知识我要投稿

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各类自然灾害应急预案

　　自然灾害有很多种，从大方面分有气象灾害、地震灾害、生态灾害等。那么为了应对不同的自然灾害，应该要设立怎样的应急预案呢?下面是阳光网小编给大家整理的各类自然灾害应急预案，供大家参阅!

各类自然灾害应急预案

　　洪涝灾害应急预案

　　1.应急指挥中心：每年雨季，由总经理牵头，公司成立防涝排渍领导小组，负责应急救援工作的指挥调度，办公地点设置在综合管理部。

　　2.应急电话： ……

　　3.防渍排涝领导小组成员单位：综合管理部、武装保卫部、职工医院

　　4.相关部门工作职责：公司总经理负责总体指挥，综合管理部负责现场具体指挥、设备设施的处理和抢救工作、应急救援物资的准备工作、应急措施的'落实、对外联络和具体协调工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫，职工医院(87657414)负责人员救护。

　　5.应急措施

　　5.1综合管理部在每年的雨季来临前根据气象预报和市防汛指挥部的预报准备好防汛用的沙土袋、草袋、潜水泵等并采取防汛措施，将化学品和遇湿易燃品及电器设施安全转移或垫高。

　　5.2一旦发生渍水现象，现场人员首先断电并转移有毒化学品和遇湿易燃品，并向防涝排渍领导小组报告。受灾单位即刻组成现场救护分队，明确救人第一的指导思想，及时组织现场人员首先抢救受伤人员和被困遇险人员，封锁受灾现场，设立安全区，派专人监护。保护和疏散物资并观察受灾现场，防止因建筑物倒塌或变形而造成人员伤亡。

　　5.3发生危险化学品泄漏、中毒事故，按危险化学品泄漏、中毒事故应急响应预案处理。

　　5.4发生重大人身伤亡事故，按重大人身伤亡事故应急响应预案处理。

　　地震和自然灾害应急预案

　　为确保学校发生破坏性地震和自然灾害时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组

　　组长：王世柱

　　副组长：曲洪奎

　　成员：谷成军王翠荣王继业

　　李艳秋白立军聂伟鹏

　　2、主要职责

　　(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

　　(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

　　(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、临震应急行动

　　1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，保证防震减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　三、震后和自然灾害应急行动

　　1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震和自然灾害后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

　　2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

　　(1)迅速发出紧急警报(连续的'急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

　　上课时间：A、各班学生在上课教师的组织下立即撤出教室到操场中央避震; B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

　　(2)迅速关闭、切断电源(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

　　(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　(4)加强对重要设备和重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

　　四、其它

　　1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　1、总则

　　1.1 目的

　　由气象原因直接或间接引起的气象灾害，是最常见的一种自然灾害现象，造成的经济损失亦列各类灾害之首。我市发生的气象灾害主要有暴雨、洪涝、干旱、高温、雷雨大风、冰雹、寒潮、大雾等，以及由此而引发的诸如洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、环境污染和城市渍涝等次生灾害。这些气象灾害常给我市的经济建设和人民生命财产安全造成严重的危害，为提高对气象灾害及次生灾害的预测预报水平和防灾、抗灾、救灾的应急反应能力，最大程度地减轻或避免灾害损失，特制定崇州市重大气象灾害预警应急预案。

　　1.2 编制依据

　　崇州市重大气象灾害预警应急预案根据《中华人民共和国气象法》、《国务院关于实施国家突发公共灾害总体应急预案的决定》、《四川省人民政府关于实施四川省突发公共事件总体应急预案的决定》和《成都市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，参照《四川省气象局重大气象服务及重大灾害气象服务应急动员体制实施细则》，结合我市气象灾害情况编制。

　　1.3 工作原则

　　坚持“政府统一领导、部门分级负责”的应急管理体制，“以人为本、预防为主”的公共服务职能，“分工协作、快速高效”的联动协调机制，“准确及时、优质高效”的工作原则。

　　1.4 预案体系

　　崇州全市重大气象灾害预警应急预案体系

　　崇州市重大气象灾害预警应急预案由市气象局根据崇州市总体应急预案、专项应急预案和部门工作职责制定，报市政府和成都市气象局备案。

　　1.5 适用范围

　　本预案适用于崇州市行政区域内的重大气象灾害及次生灾害预警的应急处置工作

　　2、组织机构与职责

　　2.1 指挥机构

　　崇州市重大气象灾害预警应急工作由崇州市突发公共事件应急指挥部统一指挥,并在其领导下开展相关应急处置工作。

　　建立崇州市重大气象灾害应急指挥部,指挥中心设在市气象局。市气象局局长担任指挥长,分管副局长担任副指挥长,成员由市气象局各内设机构负责人组成。

　　市防汛办、农业、水务、水文、交通、环保、国土资源、广播电视、电信、电力、城管、财政、林业、公安等市级部门应当按照崇州市人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。

　　2.2 工作机构

　　崇州市重大气象灾害应急指挥中心下设重大气象灾害应急办公室，办公室设在市气象局办公室，应急办公室主任由市气象局办公室主任承担。

　　重大气象灾害应急办公室主要工作职责是：负责应急办日常管理工作;负责组织对应急预案的修订;负责应急预案实施过程中的协调工作;及时向市政府、市应急办和指挥部报告重要情况;指导和督促检查乡、镇重大气象灾害的应急处置工作。

　　2.3 成员单位工作职责：

　　办公室：负责应急值守、信息汇总上报与综合协调;负责应急宣传工作;承担外部门相关突发事件需气象部门配合处理的组织协调工作。负责应急车辆、电力供应和后勤保障工作.

　　测报科：组织协调全市重大气象灾害应急预报、联防、服务工作;完成全市加密观测任务;负责组织现场应急观测、服务。

　　气象科：负责重大气象灾害的监测、预警预报及预警信号的发布。制作城市渍涝、地质灾害、森林火险等气象等级预报;开展重大灾害、突发公共事件应急气象保障;及时传递雨情信息，负责气象灾害调查评估工作。负责雷电预警、预报工作。

　　信息与技术保障中心：负责我市气象通信网络维护，保障信息传输;负责全市加密自动站信息的收集传输;负责全市气象探测仪器和野外轻便气象探测仪器设备的应急储备、供应和维护维修。

　　人工防雹降雨办公室：负责天气监测和雷达信息传输;负责灾害发生地的人工影响天气作业。

　　防雷中心：负责雷电监测和信息收集传输，负责雷电灾害现场勘察和评估。

　　财务科：负责气象应急建设、抢险救灾资金的筹集和拨付，保障各类气象灾害应急资金的及时到位。

　　2.4相关部门工作职责

　　市防汛办、水文、国土资源、环保、城市管理、林业等部门及时提供或交换水文、地质灾害、环境监测、城市渍涝、森林火灾等信息。

　　广播电视、电信、电力、财政、公安交通管理局工作职责：

　　市广播电视局：按照有关发布规定及时播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道，其他媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。

　　电信崇州分公司：负责恢复受破坏的通信设施，保证各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。

　　崇州供电局：负责重大气象灾害信息传递、报送和重大气象灾害发生现场气象服务工作的电力供应保障。

　　市财政局：做好重大气象灾害气象服务应急资金以及应急拨款的准备。

　　市公安局：负责保障气象局气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输的道路畅通。

　　3、重大气象灾害预警与预案启动

　　3.1重大气象灾害预警

　　崇州市重大气象灾害预警，按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害影响范围、人员伤亡和财产损失程度，总体上分为特别重大(Ⅰ级)，重大(Ⅱ级)和较大(Ⅲ级)共三级，颜色依次为红色、橙色和黄色。

　　Ⅰ级预警：在某乡、镇或者区域内，市气象局预报将出现暴雨、干旱、高温、雷雨大风、冰雹、寒潮、大雾等灾害性天气气候过程，或由此而引发的洪涝灾害、地质灾害、森林火灾和城市渍涝等次生灾害，其强度达到特别重大灾害性天气气候标准的。

　　Ⅱ级预警：在某乡、镇或者区域内，市气象局预报预测出现暴雨、干旱、高温、雷雨大风、冰雹、寒潮、大雾等灾害性天气气候过程，或由此而引发的洪涝灾害、地质灾害、森林火灾和城市渍涝等次生灾害，其强度达到重大灾害性天气气候标准的`。

　　Ⅲ级预警：在某乡、镇或者区域内，市气象局预报预测出现暴雨、干旱、高温、雷雨大风、冰雹、寒潮、大雾等灾害性天气气候过程，或由此而引发的洪涝灾害、地质灾害、森林火灾和城市渍涝等次生灾害，其强度达到较大灾害性天气气候标准的。

　　3.2 预案启动

　　根据重大气象灾害预警信息或气象灾害实况监测信息，结合灾害危害程度和事态发展，宣布启动相应级别的应急预案，安排部署抢险救灾工作和应对处置。

　　灾害发生地应按上级应急机构指令，启动应急预案。

　　应急预案启动根据灾害危害程度分三级：

　　一级启动：根据发生特别重大气象灾害并将持续或发布特别重大气象灾害预警,市重大气象灾害应急指挥部指挥长启动特别重大气象灾害预警一级应急预案。并向全市相关部门发布启动内部相关应急命令,并报市人民政府和省、市气象局。

　　二级启动：根据发生重大气象灾害并将持续或发布重大气象灾害预警，市重大气象灾害应急指挥部副指挥长启动重大气象灾害预警二级应急预案。并向全市相关部门发布启动内部相关应急命令，并报市人民政府和省、市气象局。

　　三级启动：根据发生较大气象灾害并将持续或发布较大气象灾害预警，市重大气象灾害指挥部副指挥长启动较大气象灾害预警三级应急预案。并向全市相关部门发布启动内部相关应急命令，并报市人民政府和省、市气象局。

　　3.3 重大气象灾害预警应急信息发布

　　我市气象部门应根据重大灾害性天气的发生时间、范围、强度趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失的程度，及时向市委、市政府以及市防汛办、水务、水文、交通、环保、国土资源、广播电视、电信、电力、城管、财政、林业、公安等有关市级部门发布重大气象灾害预警信息，提出应急对策建议和措施。

　　崇州市广播、电视、报刊等宣传媒体收到重大灾害预警信息后，应在第一时间及时安排滚动播报，以便预报区域内广大市民了解重要天气预报信息，及早防范，避免生命财产损失。

　　重大气象灾害预警应急预案启动后，市气象局应当由新闻发言人按照有关发布规定及时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。

　　4、重大气象灾害预警应急响应

　　启动重大气象灾害预警应急预案后，市重大气象灾害应急办公室要立即组织安排应急处置工作，按照以下程序做好应急响应：

　　4.1 一级气象灾害预警应急响应(Ⅰ级红色)

　　——市重大气象灾害应急指挥部指挥长负责指挥全市气象应急工作;

　　——市气象局职能部门和业务单位、发生或可能发生重大气象灾害的有关部门各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度;

　　——市级气象业务单位应当主动加强与上级业务单位的天气会商，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强灾害天气联防,及时向有关部门发布预报产品;

　　——市气象部门各业务岗位按照职责全部到岗，做好每小时加密观测和滚动预报服务。

　　——市重大气象应急指挥中心立即向省、市气象局和市人民政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况;

　　——建议市政府召开新闻发布会，及时将重大气象灾害信息向全市通报;

　　——灾害发生后，市重大气象应急办立即调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;

　　——市人工防雹降雨办公室应当根据灾情发生发展情况，立即组织开展人工影响天气作业;

　　——市重大气象应急办应当立即将本地重大气象灾害信息向上级气象主管机构和我市有关部门通报。

　　——市气象局应第一时间报送本地重大气象灾害信息。4.2 二级气象灾害预警应急响应(Ⅱ级橙色)

　　——市重大气象灾害应急指挥部副指挥长负责全面指挥全市气象应急工作;

　　——市气象局职能部门和业务单位，发生或可能发生重大气象灾害的有关部门各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度;

　　——全市气象部门各业务岗位按照职责做好1小时加密观测、3小时滚动预报和跟踪服务;

　　——市级气象业务单位加强与上级业务单位天气会商，并做好重大气象灾害的跟踪预报、预测、警报工作，加强灾害天气联防，及时向有关部门发布预报产品;

　　——市重大气象应急指挥中心应当及时向省气象局和市人民政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况;

　　——市重大气象应急办应当及时将重大气象灾害信息向上级气象主管机构和我市有关部门通报;

　　——灾害发生后，市重大气象应急办及时调派应急队伍，进入灾害现场，做好相关灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;

　　——市人工防雹降雨办公室应当根据灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业。

　　——市气象局应第一时间报送本地重大气象灾害信息。

　　4. 3 三级气象灾害预警应急响应(Ⅲ级黄色)

　　——市重大气象灾害应急指挥部副指挥长负责指挥全市气象应急工作;

　　——市气象局职能部门和业务单位、发生或可能发生重大气象灾害的有关部门各岗位主要应急人员到位，实行24小时主要负责人领班制度，跟踪灾害性天气的发展、变化情况;

　　——市级气象业务单位应当主动加强与省、市气象局业务单位的天气会商，并做好重大气象灾害的跟踪监测、预报，加强灾害天气联防，及时向有关部门发布预报产品;

　　——市重大气象应急指挥中心应当及时向省、市气象局和市人民政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况;

　　——市重大气象应急办应当及时将重大气象灾害信息向上级气象主管机构和我市有关部门通报;

　　——市重大气象应急办应当做好调派应急队伍的准备，等候进入灾害现场开展相关的灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;

　　——市人工防雹降雨办公室应当根据灾情发展情况适时组织发生地主管机构开展人工影响天气作业;

　　——市重大气象应急办应当及时将本地重大气象灾害信息向上下游气象部门通报。

　　——全市气象部门各业务岗位按照职责做好加密观测、滚动预报和跟踪服务。

　　——市气象局应快速、准确报送本地重大气象灾害信息。

　　5、应急结束

　　由市应急指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止重大气象灾害预警应急预案，并由市气象应急办发布终止命令，并向市政府、上级气象部门报告和向有关部门通报。

　　6、重大气象灾害预警应急预案保障措施

　　6.1 物资、经费保障

　　6.1.1 市气象局负责我市气象探测设备的应急储备、供应。常用气象仪器器材备份。根据财力情况，购置装备一辆机动性强的野外气象自动监测车，以备应急救灾现场使用。

　　6.1.2 每年气象灾害集中发生时段，我市气象部门应准备适量的资金，在发生重大气象灾害时应急使用。重大气象灾害应急储备、必要设备购置和应急管理等费用应由当地财政解决。

　　6.2 应急队伍

　　市气象局成立应急抢险队,由市局职能处室和直属事业单位组成，人员10人左右，归属应急办公室调配指挥。

　　6.3 监督管理

　　6.3.1宣传工作我市气象部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加大对防御重大气象灾害的宣传。要使公众了解预防、避险、自救、互救、减灾等常识，提高全社会的防范和应急处置能力。

　　6.3.2培训工作我市气象部门应当对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训，以便熟悉应急工作流程，提高应急工作效率。

　　6.3.3应急演练有重点地组织本部门人员开展重大气象灾害预警应急演练。通过预案演练，不断完善应急预案，提高对重大气象灾害的应急处置能力。

　　6.3.4责任与奖惩: 对参加重大气象灾害应急处置工作有突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

　　7、附则

　　7.1 本预案由崇州市气象局起草，报崇州市人民政府备案并发布，崇州市气象局负责解释。

　　7.2 本预案自发布之日起实施。

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