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在基层安全管理会上的讲话稿
同志们：
一天半的会议即将结束，从内容来看，这个会开的非常富有成果，体现在大家对参加这次会的积极性和热情都很高。再就是我们这次会议的交流材料准备的非常充分，讲的很具体，不空、不大、有指导性，特别是作为我们分管安全工作的人员来看，对我们基层的安全管理和HSE体系推进可以说一个深刻了解、学习和领悟的过程，无论是基层队的5个经验交流，还是二级单位的6个经验交流材料，都有非常强的导向性，这些图片、文字、数据，包括一些方式、方法都非常珍贵、非常好。会后质量安全环保处要把5个基层队的经验交流材料稍做修改，作为基层队安全管理和HSE推进的培训教材，制成光盘发到基层队。6个二级单位的发言从管理的角度谈了一些非常好的管理思想、管理制度、管理方法，各位在现场已经有所感悟。所以，希望大家认真结合本单位情况来学习这些经验，提高本单位的整体综合管理水平和安全管理水平。机关有关部门的处室长，公司的助理、副总师们都做了很好的发言，对业务内相关的安全管理和HSE体系推进工作都做了非常深刻的思考，有一个非常可操作的安排，我相信这些安排都能落到实处，都能够变成我们的实际行动，都能够开花结果。会议还安排了十六个生产技术服务单位作了大会表态发言，讲得都很好。李毅同志作了HSE体系建设推进工作的总结和部署，我完全赞同。刚才万总就安全管理、体系推进工作和我们当前生产安全工作做了非常重要的要求，在宣读胥总的讲话之前，谈十点具体意见：
第一，要落实好本次会议精神，特别是要认真贯彻好胥总的讲话精神。
安全管理确确实实是我们企业管理的头等大事，是我们的“天字”号工程。所以，公司明确提出了“油气至上、安全为天”的理念。这个理念非常适合我们石油天然气工程服务企业，把我们公司这种特殊工作对象、特殊性质、工作要求、价值取向都高度浓缩在这八个字里面。所以，公司对安全管理非常重视，为了开好这次会议，公司胥总、蒲书记在多次会上做了要求和安排，而且不断提出建议。所以，这次会议能够取得这么好的成果，我想与公司整体对这项工作的重视程度和公司两位主要领导对这次会议的重视程度有密切关系，会期确定之后，在得知集团公司领导要到我们川庆公司来视察工作的情况下，公司仍决定会期不再更改。而且，胥总的讲话依然要作为我们这次会议的重要文件，不仅要印发书面材料而且委托我来传达，这就足以证明我们这次会议的重要性，足以证明公司对安全、环保的重视程度。所以，希望大家认真落实好本次会议的精神。
第二，要以这次会议为标志，全面开展HSE体系建设推进工作。
去年４月份开始，我们引入、学习杜邦HSE的理念和方法，在一年多的时间中，我们对理念和制度上的很多问题已经做了很多的学习、探索和准备工作，而且在现场试点的过程当中，也积累、形成了一些可圈可点、可见可感的好经验。我通过在4月中下旬和5月上旬两次现场调研之后，感觉到体系建设到了该大力推广的阶段。所以，公司及时决定召开体系建设推进经验交流会。并且，要以这次会议为标志，体系建设推进向基层、向现场转变、向真正实施过程转变。如果说我们前段时间是在做思想准备和制度准备，那么，我们现在就要做具体实施的建设工作，让新的管理思想、理念、方法在我们生产实际过程中得到应用。
第三，加大职工和培训师的培训力度，满足整体职工队伍素质提高的培训需要。
职工培训就是切实把职工的发展作为对职工的最大关怀，是造福于职工本人的最直接、最根本、最深远的一项战略性工作。培训的目的就是要提升每一个员工的个人能力和素质，也就是提高每一个职工在市场经济竞争当中的竞争实力。培训一定要立足当前，着眼长远。培训是一个不断积累的过程，不可能，也不现实见到立竿见影的效果，它的见效期相对要长。所以，需要我们有目标，能坚持，还要有方法，要善于培训，确确实实把培训当作一项为职工造福的工程，这个很关键。为什么说是造福？提升个人能力和素质，这本身就是一个让他终身受益的事情，素质和技能提升以后，能够促进企业的发展，企业的发展能够带动职工个人的发展，经济水平的发展。同时，至少我们第一目标能够得到保证和实现，就是他在工作中能最大限度的保护自己，防范伤害，这就是一种福。我们必须要认真的、冷静的、持之以恒的去做好这件事。那么，培训的两个手段，一个是师资，一个是教材，这两个都需要下功夫。李助理在总结报告里面也谈到，最近要培训一批培训师，希望各单位、机关有关部门大力支持，要选派有这种能力，又热心做好培训的同志，加入到我们培训师队伍当中来，让他们担当起公司全体职工素质提升的重任。
第四，体系推进工作要实现三个方面的转变。
一是要由HSE制度制定向HSE制度执行转变；二是要由机关HSE管理建设向基层HSE管理建设转变；三是要由HSE理念推进向方法推进转变。我们必须要尽快实现这三个转变，以适应我们工作重点的转变。我刚才已经讲了，如果说前期我们是做的一些准备性工作，那么，现在我们必须要实施起来，体系建设要推广，要扎根，要见到效果。不然就空了，空了的话，体系建设就没有立足点、没有生根，就很难，可以说就没有效果，也很难有效果。所以，我想实现这三个转变的最终目的就是要落到我们工作重点的转移上。
第五、在推进体系建设，要做好三个结合。
一是要把杜邦的HSE理念、方法与我们已经形成的良好安全管理基础相结合。所以这次会议我们叫基层安全管理暨HSE体系推进经验交流会，不但是强调了我们已有的基础，而且是要巩固好、保持好。不是说要对我们现有的基础进行割裂，不是说要把过去适合企业发展好的管理经验、方法、思想，完全摒弃从头开始。所以，必须要做好这个对接；二是要把HSE体系建设与我们的基层建设工作相结合。我们的基层建设具有符合中国特色的企业管理特点，基层的党支部建设、基层的基本管理制度建设、基层的基本素质建设，是基层管理的完整构架。解决好基层建设管理的责任是谁、解决的手段是什么、解决的方法是什么，那么我们的“三基”工作就非常有特色。所以，我想基层建设和HSE体系建设并不矛盾，不存在该适从哪个，该按哪个来的问题，包括我们开展的风险管理系统，都是相辅相成，相互促进的。我想如果我们“三基”工作干好了，HSE推进工作就会干好，没有“三基”工作这个前提，那么我们的HSE推进工作它就没有一个扎实的基础，很难推下去；三是要把HSE推进工作与我们川庆的优秀文化相结合。今天上午，机关有关部室的领导，对这项工作从不同的角度进行了很好的安排，谈的非常好。所以，我们必须要把这个事理解好、把握好，使体系推进和各项基础工作、各项管理工作无缝对接，渐行推进，不要形成对立、不要形成错位、更不能有断层。
第六，HSE体系全面推进，我们要从“提高、改善、引进”三个方面着手。
一是提高我们已有的、有效的HSE思想、方法水平；二是完善我们已有的、有效的HSE管理制度和基础；三是要积极引入、引进杜邦的新理念、新思路和新方法。我们不仅要尊重历史、尊重现实和尊重已有优良文化，也要尊重学习引进的基本规律，就是和我们的实际相结合。各单位也要结合本单位的实际好好领悟，结合杜邦这套管理体系的设置，认真对照，查看我们那些地方需要提高，那些地方需要进一步完善，那些地方需要我们尽快引进。这三个方面，构成了比较完整的、效率很高的体系推进思路。
第七、协调好现场安全管理的三个执行系统以及HSE体系建设的三个基本系统的运行工作。
三个基本系统就是制度标准系统、培训系统、绩效考核系统，这个大家已讲的比较多了。三个执行系统就是管理、监督、巡查。我想对管理、监督、巡查，补充点意见。这三个方面的执行系统都是一个目的，都是公司安全、高效、又好又快发展的一个重要管理手段和理念的落实。所以，我们要正确的理解好这三者之间的关系。它们是一个对立统一的整体，不对立就没必要这么设置，不统一我们这么设置就见不到效果，见不到正面效果，反而会容易出现负面效果。所以，我们必须要全体员工都要理解监督、巡查的作用，这些都是提升管理和提供保障的重要手段，是为了保障大家的健康、安全；健康安全的目的就是在提升企业的经济实力，竞争实力，实现企业的又好又快发展。所以，要这么想，我们的监督能没有责任吗？能没责任感吗？他能不好好履行职责吗？那么，我们受监督的管理层还有什么不高兴，还有什么不愿意接受这种保护性的监督呢？作为巡查，就是公司及各二级单位组织一些有经验的同志，随时到现场去巡视，去看、去了解、去指导，这个相对来说比较好处理关系。我们一定要让职工，特别是基层的干部职工理解，切实处理好相互关系。不是一个看一个，不是一个指责一个，不是一个找一个的毛病。同时，我们监督本身这个系统的建设尤为重要，这是一支高素质、有权威性的队伍，在安全管理专业知识方面是一支高水平的队伍。所以，集团公司讲的监督工作要“守法、诚信、科学、公证”，是对这支队伍的整体要求。去年，我在长庆工程监督公司成立后第一个培训班上讲到，“权威、刚正、负责”是对监督工作层面每个人员的具体要求。
第八、建立员工安全档案，开展好“安全星级员工”的评比工作，健全公司安全管理的长效机制。
第九，安全管理领导是主导，职工是主体，机关是保障，基层是重点，信心是关键。
倒过来讲，信心最重要，基层是我们工作的重点、着力点。我们所有风险大的岗位都在基层，都在操作岗位上，不是在我们的会议室，也不是在我们的办公楼里面。所以，必须把工作的重点和对象搞清楚，当然，没有领导做引导、主导，基层就无从做起，就会很盲目，就没有方向，就没有方法，或者说管理上就没有章法。我们要明确每一个人员在HSE管理过程中的作用、地位。而基层的重点在队长，关键在班组长，根本在岗位，把这三个层面的事一定要理清晰。那么，抓根本的问题就是提高每个职工的基本素质，抓安全关键问题就是要把班组长这一层抓好。他是兵头将尾，能把所带领的七、八个人，十来个人呵护好。我们所要做的事就是要把管理理顺，把思想、方法教给大家。队（站）长是基层单位最重要的一环，如果他都没有把一个队带好，班组长也不大可能带好一个班，更不要说在队长都不能很好履行自己职责的情况下，这个队有什么好表现，职工的素质能力有什么样的好转。所以，必须要明确责任。
第十，做好当前的安全管理工作。
抓好当前安全环保工作，确保全年的安全形势持续稳定好转，这是公司今年的目标。要在2012年实现根本性好转，今年是实现持续稳定好转和根本持续好转的关键年，我们必须从当下做起，从眼前做起。近期要做好下列几件事：一是开展好六月份的安全宣传月活动；二是做好汛期安全生产管理工作，刚才，万总讲得非常到位，在这里因为时间关系我不多说；三是井控安全是川庆的特色，是安全的首要问题，大家一定要认真落实好。刚才忠实老总对井控安全做了具体的要求。要解决好长效的安全机制，首先要解决好我们基层的凝聚力、战斗力。也就是抓好第一现场，第一时间，第一动作。也就是说第一现场要抓住第一时间，采取正确有效的第一动作。这就是积极井控理念的具体化；四是长庆区域要做好“除隐患、反三违、保安全”群众战争活动总结。这是去年8月份开始，这项工作要善事善终，而且要作为我们体系推进建设一项重要内容把它做好。公司将安排有关部门参加这个总结会。刚才，长庆区域工作的沈双平和吕松林副指挥，就抓好区域安全管理工作也发表了很好的意见；五是按照公司的安排，今年上半年要做安全管理述职。安全环保处正在制定办法，各单位也要安排落实好这项工作，这是对我们有感领导、直线管理、属地管理的一个检查，也是我们体系推进一个重要步骤或者说一项重要工作。
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