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创新行动的述职报告
按照县纠风办XX县局工作领导小组的统一部署和要求，我站紧紧围绕改进作风、依法办事、服务质量、政务公开、清正廉洁这五个方面展开工作，现将阶段评议工作汇报如下：
精心组织,确保评议工作顺利开展，为扎实开展“四位一体”评议政风行风工作，切实改进作风、依法办事、服务质量、政务公开、清正廉洁，站领导高度重视，周密安排，精心部署，狠抓落实，确保评议工作有序进行。
1、加强组织领导。我站及时召开专题会议，健全组织机构，成立了安宜水务站“四位一体”评议政风行风创新行动工作领导小组，成立以站长为组长的工作班子。
2、精心部署安排。制定了《安宜水务站“四位一体”评议政风行风创新行动实施方案》，对“四位一体”评议政风行风创新行动工作及时进行切合实际的安排部署。
一、实行政务公开、强化民主管理。为实行依法行政，从严治政，强化监督；实现单位“廉洁、勤政、务实、高效”，坚持民主管理科学化，站务事务公开化的原则，把转变单位工作作风作为创建工作的切入点和突破口，建立和完善首问负责、责任追究、监督反馈、限时办结等制度，严格办事程序，自觉接受社会监督。
二、立足本职工作，狠抓评议实效。在评议工作中我们紧密联系水务工作实际，提供优质服务，以服务镇发展大局确保创建成效落到实处。一是全面落实防汛防旱责任制，认真开展汛前大检查，及时组织除险加固，金湖渔业村小兴滩段混凝土截渗墙工程，今年3月份开工，5月底完工，全长2466米，政府投入153万元资金，既保证了工期，又保证了质量，确定汛期万无一失，为促进农业可持续发展，农民持续丰收奠定了物质基础。三是积极配合XX区建设，我站发挥自身专业优势，主动承接大金十字路涵配套工程，为新城建设作出应有的贡献。
三、强化廉洁自律，树立良好形象。按照上级统一部署，我站积极开展“四位一体”政风行风评议，建成廉政文化走廊，进一步完善站务、党务公开和单位各项规章制度，严格以制度管人，按制度办事，定期召开行风监督员座谈会，广泛征求意见和建议，对存在的问题，及时整改到位。同时，重点抓好工程建设的各项关键环节，坚持以集体统一施工，原材料统一购进，统一质量标准、统一安全要求，实现工程集体效益最大化，集体经济不断壮大。先后被评为2007-2008、2009-2010、XX年度市级文明单位，并获得XX年度省水利厅文明单位，XX年省级文明单位已通过验收，各项工作得到了社会各界的充分肯定。
下一步，我们将把过去的成绩作为新的起点，再接再厉，踏实工作，以一流的服务，取得一流的业绩。
XX年，我队认真落实市、县社会管理综合治理各项工作部署和要求，充分认识平安创建的重要性、紧迫性，始终将综合治理平安创建列为日常工作的重中之重，立足文化市场监管工作，积极开展矛盾纠纷排查调处，大力开展平安创建活动，社会综合治理抓得切实有效，实现了安全生产、治安零责任事故，无违法乱纪人员，无刑事案件和群体性的事件发生，为确保文化市场健康有序发展打造了良好的社会环境。回顾今年文化市场社会管理综合治理工作取得的成效，我队主要采取以下几个措施：
一、加强组织领导，抓好四个到位
一是组织到位。根据工作需要，年初及时调整了大队综治工作领导小组，补充综治工作力量，制定完善工作计划，确保综治工作有组织、有领导、有专人抓，进一步加强对社会管理综合治理的领导。二是责任到位。大队与各股室、中队单位签定了综治工作责任书，明确了各自的工作目标与职责，实行上下联动抓综治，真正把综治工作落到实处。三是制度到位。严格落实重大问题查究和一票否决制，对发生治安问题的责任单位和责任人实施责任追究。四是经费到位。确保综治办日常工作和开展行动的需要，今年我队还成立了考核办，年终组织综治工作考评，作为兑现年度奖惩的重要依据，重奖重罚，有效推进综治工作顺利开展。
二、认真履行职责，加大四个力度
（一）加大政治思想教育力度，营造和谐执法氛围。
为了进一步规范执法人员的执法行为，今年大队建立健全了《执法文明公约》、《执法人员岗位规范》、《行政执法错案追究制度》、《文化市场综合执法“六不准”》、《矛盾纠纷排查制度》、《首问责任制》、《绩效挂钩制度》等一系列内部管理制度。为进一步提高队伍素质，大队坚持周五集中学习制度。一是狠抓执法队伍的学习培训。一方面提高执法队员的政治素养，保持清正廉洁，杜绝不正之风，避免工作中粗暴执法、循私枉法等问题发生。另一方面提高专业技能。有计划地对文化执法相关的50多部法律法规进行系统培训，每月进行一次法规考试，奖优罚劣，以考促学，营造浓郁的学习氛围。二是抓好义务监督员业务培训，先后组织乡镇文化站工作人员和义务监督员进行了四次集训，传授交流监管方法，提高监管效率。通过不断加强队伍建设，树立了良好的执法队伍形象。三是抓好经营业主依法经营思想教育工作。大队先后组织了网络、音像、出版、印刷、打字等行业经营从业人员集中法规培训，通过培训考试，提高从业人员的依法经营意识。今年召开了两次全县文化市场经营业主大会，与全县300多位经营业主签订了《文化市场依法经营责任书》及《创建国家卫生县城工作目标责任书》。四是加大文化执法工作的宣传力度，营造良好的文化执法环境，大力宣传文化市场法律法规和执法案例，今年大队共发放宣传册5000多份，在媒体播出专题、信息共50多条（期），我队开展了“文化市场法律法规进校园”版展宣传活动，共展出宣传展板12块、发放《致家长的一封信》10000余份，组织全县各中、小学生等几千名学生举行了“珍惜生命、告别网吧”签名活动，教育引导青少年健康上网，不进网吧，自觉抵制网络中的不良诱惑。
（二）加大文化市场巡查力度，夯实综治工作基础。
监管人员和执法人员在工作过程中坚持落实“五项制度”，即：坚持日常检查频率最低标准制度（一日三查）；坚持《行政执法检查日志》制度；坚持节假日巡查制度；坚持举报受理制度；坚持明察暗访制度。在做好日常巡查监管中，进一步做好“三个延伸”：即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸，由学生正常上课时间向中、高考时段和寒暑假延伸，由学校周边检查向未成年人重点活动区域延伸，使监管工作实现时间和区域的全覆盖，进一步夯实平安创建工作的基础。一是全面查，合理安排双休日和节假日时间，在中午、晚间、凌晨等不同时段，针对上网人群高峰期，以点带面，逐步铺开，增加检查频率。二是反复查，将执法人员分成三个检查小组，做到每天至少采取一次行动反复查，突出巡查网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营等。三是重点查，对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击行动，打消其违法违规的侥幸心理。今年文化市场巡查共出动4388人次，检查经营单位1603家（次），责令整改38家次，立案查处39件。
XX年，我局在县综治委的正确领导下，以“守土有责，保一方平安”为已任，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制。深入开展平安创建活动，大力强化整体联动防范和“远鹰”工程建设，整个文体系统呈现出了政治稳定、人心稳定、职工群众安居乐业的可喜局面。现将我局本年度社会治安综合治理（维护社会稳定）暨平安创建工作总结如下：
一、加强组织领导，明确工作职责
我局作为综治委成员单位，分别与县委、县政府及解放社区签定了XX年度社会治安综合治理责任书，将此项工作纳入目标责任制考核与重点管理，召开综治维稳暨平安创建工作专题会议，成立以党组书记、局长徐光斌同志任组长、分管领导周晓霞等同志为副组长、各股室、二级单位负责人为成员的文体系统社会治安综合治理（维护社会稳定）暨平安创建工作领导小组。
我局综治工作领导小组与各二级单位及出租门店签订综治工作责任书，层层下达目标责任制，确定安保小组长1人，治保调解员3人，门卫值班人2人。形成了一把手负总责，对社会治安综合治理工作亲自抓，分管领导具体抓，各股室、二级单位上下联动的工作格局。制定行之有效的综治工作暨平安创建工作方案，明确职责，确保我局综治工作落到实处。
二、开展平安创建，加强安全排查
一是加强教育培训，增强安全意识。利用党组中心组学习和全体党员干部会议等形式，加强消防知识安全宣传教育，推进平安建设、安全生产法规知识“进机关”活动，增强职工安全责任意识。设置平安建设宣传专栏，悬挂宣传标语及时宣传平安建设工作动态，组织“两代表一委员”和人民群众进行安全感、治安满意度测评，提高平安建设群众知晓率、参与度。
二是创建平安小区，完善工作机制。开展“两抢一盗”等突出问题专项整治行动，解决群众反映的治安突出问题，确保单位（小区）治安安全,争创平安单位（小区）。确定旧县镇龙泉村为综治联系点，创建“六好六无”平安村，负责该村平安建设的宣传发动、组织实施，开展结对创建活动。
三是加强隐患排查，增设视频监控。对局机关、各二级单位和公共文体服务场所集中开展了四次安全隐患排查活动，加大安保投入力度，新增公共文化体育服务区域视频监控设备10个，对原博物馆、文化馆、剧团等视频监控设施进行更换和升级。狠抓暑期学生培训的接送管理，采取针对性措施，切实消除隐患。
三、完善应急预案，化解矛盾纠纷
一是完善公共文体服务场所突发事件应急预案。我局应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研，制定《XX县文体系统突发公共事件应急预案》、《XX县开展重大群众文化体育活动突发性事件应急预案》等公共文化服务场所突发事件应急预案，强化排查、监测、预测、预报、预警体系，完善处置突发公共事件管理工作机制。
二是严格实行和强化值班值守。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，高度重视在重大节假日和庆祝日的值班，做好各种节日期间的安全保卫工作。文体系统应急工作领导小组安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班制度，定岗定人，初步形成了以局办公室值班电话为主线、分管领导和一名工作人员值班为形式的应急信息,博物馆、文物库房实行二十四小时值班专人制度。
三是加强矛盾纠纷化解隐患排查。矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性的事件的发生，我局在图书馆、剧团等服务对象多的人员密集场所，指派小组成员深入群众排查化解各种服务过程中产生的矛盾纠纷，及时掌握相关情况，及时落实解决和整改，做到早发现、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
四、强化市场监管，确保安全稳定
一是加强日常监管。采取日常巡查、突击检查、集中检查、联合检查等形式，大力开展以保护未成年人为主题的网吧专项整治、校园周边环境和盗版侵权、网络侵权，保护知识产权为主题的出版行业、印刷行业专项整治；以打击色情、淫秽物品为主题的文化市场、新闻出版市场 “扫黄打非”专项整治。
二是狠抓市场防火安全。文化市场执法大队对文化娱乐及新闻出版市场和有关企业进行了全面摸底的清查，重点检查房屋建筑或场所消防设计是否经公安消防机构审核和备案，消防设施使用是否存在擅自变更，安全通道是否堵塞，对检查不符合要求的5家企业和经营场所，下达了整改通知书，要求限期整改到位并按期进行复查。
三是开展市场安全大检查。全年对全县文化市场巡查达 3034次，做到了重点经营户每家巡查达12次以上。在重点时段实行了“零时断网”措施，严厉查处网吧接纳未成年人，网吧接纳未成年人上网得到有效控制。全年联合公安部门开展娱乐市场专项整治2次，进行安全生产专项检查，重点排查经营环境、消防器材安全通道、线路安全等情况，督促整改安全隐患5处。
在今年的综治、信访、维稳工作中，我局基层化解率达100%，无一起集体性群访事件及不稳定因素发生，各项文化、体育大型活动的安全保障工作落实到位，无一起安全事故的发生，无一起群众性重大文体活动突发事件,我局的社会治安综合治理暨平安创建工作成效明显。今后，我局将继续把社会治安综合治理工作落到实处，进一步开创社会治安综合治理暨平安创建工作新局面，为我县经济社会发展提供良好的社会治安环境。
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