把好选用关是严防“带病提拔”关键

时间:2022-12-09 09:43:38 文章 我要投稿
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把好选用关是严防“带病提拔”关键

把好选用关是严防“带病提拔”关键

促使换届纪律落实到位,严肃的问责追责不可或缺。今年以来,多省提出建立换届风气问责机制,当出现领导不力、失职失责等行为时,党委和有关部门主要领导将难逃其咎,而且还将视情况严重程度向上一级党委追责。(8月28日 人民网)

所谓“带病提拔”,指的是不加甄别或有意提拔或重要有问题的领导干部。这里的有问题,指的是干部人事档案存疑、个人报告事项不实不全不准、纪检监察部门审查不过关或存疑、线索具体的信访举报未核实或存疑等情况。

“带病提拔”,可谓权力生态中滋生的“毒瘤”,隐患极大、破坏极大、后遗症极大。且看十八大以来那些落马高官,或多或少涉及着在选人用人上的违纪违规行为。或是作为“带病者”被提拔或重用上位的,或是通过权钱、权色交易提拔或重用“带病干部”的。“带病提拔”因何得以进行?缘何在一些地方一些部门可以大行其道?事实上,从中央到地方各级出台的关于领导干部选拔任用相关规定不可谓为不完善。问题是,再好的规矩制度,也是靠人来执行。在没有健全有力的监督之下,一些领导干部为了私利,对上级要求和党纪党规阳奉阴违,表面上搞一套,背地里搞一套,台上做足面子文章忽悠公众和监管部门,台下大肆进行卖官买官勾当,竭尽龌龊之能事。

疏理中纪委通报曝光的系列“带病提拔”案例,就会发现其中存在的普遍规律。“带病提拔”何以滋生?一在于有制度没执行、有规矩没落实、有监督无举报、有举报无问责。二在于一方面体制内的纪检监察部门不能面面俱到,力量有限,特别是对于边远的基层单位和乡镇,无力实施实时的动态的全面的详实的监督执纪。另一方面,体制外的监督力量,如广泛的群众和各类媒体监督意识薄弱、主动性不高,甚至被威胁、恐吓、报复,特别是一些基层群众几乎没有主动监督的意识和常识,对选人用人政策、流程和相关规定一无所知或知之甚少,形成外部监督力量的薄弱。三在于选人用人流程和关键环节不公开不透明,正好给了“暗箱操作”的空间。特别是基层地方或“少数关键”甚至是“一把手”,直接以组织意图的名义直接决定了初步人选名单,然后“暗示”下级单位或部门选出毫无竞争力的差额人选,从而确保对选人用人结果的控制。

把好选用关是严防“带病提拔”的关键。严防“带病提拔”,不断严密干部选任制度固然极为必要,但盯住干部选拔任用的关键环节,即如何选人如何用人,才能避免“带病提拔”。阳光是最好的防腐剂,确保干部选拔任用规定制度公开,并进行通俗易懂的解读,让群众看得见、看得懂、可监督,确保选人用人过程符合领导干部选拔任用的一切规定,使选人环节和用人环节依规进行、全流程透明,确保选出党和群众满意的好干部,把好钢用在刀刃上,发挥应有效用。(文/伍文胥) ( )

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