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粮食库存检查工作实施方案
为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的粮食库存检查工作实施方案，希望能够帮助到大家。
粮食库存检查工作实施方案1
为进一步加强粮食库存监管，切实巩固“大清查”工作成果，确保我市粮食储备安全，根据《关于开展20xx年全省粮食库存检查工作的通知》（辽粮发〔20xx〕59号）要求，结合我市实际，现制定20xx年全市粮食库存检查实施方案。
一、加强组织领导
为开展好全市粮食库存检查工作，成立粮食库存检查工作办公室。主要职责是制定全市粮食库存检查工作实施方案并组织实施和监督检查，协调解决有关问题，确保全市粮食库存检查工作的进度和质量。
主任：任xx市发展改革委副主任
成员：吴xx市发展改革委粮食和物资督查处处长
杨xx市发展改革委粮食和物资储备处处长
李xx市发展改革委粮食和物资安全仓储与科技处处长
尹xx市发展改革委粮食和物资流通与监测处处长
二、检查范围、内容和方法
（一）检查范围
对所有地方储备粮，以及存储地方储备粮粮食企业的商品粮库存进行全面检查。
（二）检查内容
1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质，与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况以及账务处理、粮食流通统计制度执行情况。
2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任，对地方储备粮的质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标，同时，对企业质量检验人员和必要检化验设施配置，执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度，质量档案管理等情况进行检查。
3.储备粮轮换情况。重点检查20xx年度地方储备粮轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
4.储粮安全和安全生产情况。检查仓储管理制度标准执行、库存粮食安全储存、仓储设施设备和安全生产等情况。
5.国家粮食购销政策执行情况。检查企业执行国家粮食收购政策情况，是否存在“打白条”、“转圈粮”、“以陈顶新”、质价不符等违规行为。检查企业严格履行政策性粮食出库义务情况，是否存在拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。
6.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查20xx年度地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项地方财政补贴的落实情况。
（三）检查方法
粮食库存实物、账务、质量、储粮安全和安全生产的具体检查方法，按照《关于改进和加强粮食库存检查切实做好20xx年检查工作的通知》（国粮检〔20xx〕48号）的有关规定执行。
三、检查时点和步骤
以20xx年8月末统计结报日为检查时点，分企业自查、市级抽查、省级抽查、汇总上报四个阶段。
四、检查进度安排
（一）企业自查阶段。9月15日前，市、县两级有关部门和单位督导辖区内纳入检查范围的地方储备粮承储企业进行全面彻底自查，并参照20xx年度“大清查”相关规定，形成20xx年度粮食库存自查材料（包括企业自查报告、实物检查工作底稿、库存检查财务底稿、库存检查汇总表、检查发现问题工作底稿、粮食货位登记表、货位图等）。自查期间，市、县级粮食行政管理部门要深入辖区相关企业进行督导，指导企业科学运用检查方法，认真编制自查报告，同时要认真填写工作底稿和汇总表。
（二）市级抽查阶段。9月30日前，市发展和改革委会同有关单位，本着随机选点和突出检查相结合的方式，采取“统一抽调、混合编组、集中培训、交叉互查、本地回避”的方式，对辖区内的重点地区、重点企业和重点环节进行抽查，抽查比例为纳入检查范围粮食库存的60%。
（三）省级抽查阶段。10月20日前，省粮食和物资储备局将对重点地区、重点企业进行随机抽查，抽查比例为纳入检查范围内粮食库存的30%。
（四）汇总报告阶段。各企业自查结果汇总表、自查总结要由企业负责人签字，加盖单位公章，报送所在地的粮食行政管理部门。各区、县（市）粮食管理部门和沈阳粮油集团要对检查结果进行认真审核、汇总，形成总结报告，于9月15日前，将检查总结报告报送市发展和改革委。总结报告应包括检查基本情况、检查结果、问题及原因、整改情况、意见建议等内容，并附汇总表（粮食库存数量汇总表、库存粮食储存（收获）年限情况汇总表、省市级储备粮轮换计划执行情况汇总表、检查发现问题登统表）。
五、相关工作要求
（一）加强组织领导，确保检查措施“落地”。加强粮食库存检查是各级粮食行政管理部门的法定职责。改革完善和优化粮食库存检查方式是为了更好地提高检查工作的针对性和有效性。各区、县（市）粮食行政管理部门和单位要加强领导，密切配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。要从维护国家粮食安全的大局出发，切实履行好职责。认真梳理不同性质粮食库存的检查依据，规范检查程序和手续，层层复核检查结果。要主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增强检查工作的透明度和公信力。
（二）将粮食库存检查实施情况纳入粮食安全省长责任制考核范围。按照粮食安全省长责任制考核的要求，粮食库存检查工作开展情况已纳入市级考核范围。各区、县粮食管理部门要加强对纳入检查范围内的企业进行指导，切实履行层级监督职责。
（三）创新粮食库存检查方式。为做好今年的库存检查工作，将灵活运用随机抽查、专项检查、突击检查等多种方式发现库存管理问题，提高检查的`针对性。
（四）突出政策性粮食库存的检查。对存储地方储备粮的粮食企业的商品粮库存应进行延伸检查，严防出现用商品粮抵顶政策性粮食。要通过扎实有效的检查工作，切实查清库存粮食数量、质量和储存安全的底数，查明执行国家粮食收购政策的实情，守住“数量真实、质量良好、储存安全”的监管底线。
（五）加大检查发现问题的整改力度。坚持边查边改、以查促改，将问题整改贯穿到粮食库存检查工作全过程。督促企业建立粮食数量、质量、储存安全问题及安全生产隐患台账制度。建立检查发现问题登统和审核制度，对检查发现的各类问题，建立工作底稿，及时审核汇总，提出整改意见。加大检查发现问题的整改力度，采取约谈提醒、案件通报、责令改正、行政处罚、移送处理等多种惩戒手段，加大责任追究力度，强化警示作用，增强库存检查工作的威慑力。加强检查发现问题整改跟踪，开展整改“回头看”，确保整改措施落地，防止整改落实环节应付了事。
（六）加强对储粮安全和安全生产的检查。无论粮食库存检查方式如何调整，各地都要对企业储粮安全和安全生产进行全面检查，对租仓储存、代储、简易仓囤等非正规仓房储粮情况进行重点检查，不留死角、不留空白、查必彻底，做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”。要严格落实储粮安全和安全生产的企业主体责任、企业法定代表人的全面责任、具体工作人员的岗位责任。各相关区、县（市）粮食行政管理部门要切实担负起在地监管和行业指导责任，政策执行主体也要尽到相应管理责任，决不能因为监管不到位发生严重霉粮、坏粮和重特大安全生产事故。
粮食库存检查工作实施方案2
为做好20年全区粮食库存检查工作，根据《XX市粮食局关于开展20年粮食库存检查工作方案》（市粮发[20]50号）和《XX市粮食局关于开展春季粮油安全检查的通知》（德市粮发[20]31号）文要求，结合我区实际，制定我区粮食库存检查工作方案，安排春季粮油安全检查工作。
一、组织领导为加强对我区粮食库存检查和春季粮油安全检查工作的组织领导，区发展和改革局成立库存检查领导小组，由局长李嵘任组长，副局长胡宏任副组长，林阶勇、徐罗湘、林雪、肖成秀、杨华为成员。领导小组办公室设在业务办，负责牵头对库存检查工作的监督检查。各企业要成立相应的粮食库存检查工作领导小组及办事机构。
二、检查范围、本次库存检查的范围包括存储在XX市XX区境内所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮（含地方临时储备粮，下同），以及国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。
三、检查内容（一）粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符情况，与银行收购代款挂钩情况，以及相关账务处理情况。
（二）库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
（三）储备粮轮换情况。重点检查20xx年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
（四）政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
（五）粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资格，资格企业的条件是否符合规定；省级地方储备粮承储企业和仓房是否具备承储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。是否存在各级储备粮混装混存、储备粮与企业商品粮混混装混存等情况。三是库存粮食储存安全情况，重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
（六）地方储备粮油货位监管台账、省级储备粮轮换台账实施情况。地方储备粮油承储企业是否按规定建立《地方储备粮油货位监管台账》，登统是否及时、是否真实；各级粮食行政管理部门《地方储备粮油监管台账》《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》是否建立，与实际承储情况是否相符。
（七）涉及粮食库存管理的其他情况。如《库存管理责任书》落实情况。
（八）春季粮油安全检查：1、库存粮油的“一符、四无”和储备粮油的“三专、四落实”情况；2、科学无公害储粮，机械通风、粮温是否控制在规定范围以内，微机测温电路是否畅通准确；3、粮油质量的管理情况；4、储粮规范化管理和各项制度的落实情况；5、储粮化学药剂的管理及使用情况。
四、检查时点和进度安排以20年3月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级联合复查、整改汇总上报等4个阶段。
（一）准备阶段。各企业按要求做好企业自查的`各项准备工作，并制定粮食库存进行检查的工作方案，在3月28日前报区发展和改革局。
（二）企业自查阶段。4月2日前，区发展和改革局会同农发行和有关单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作，具体时间另行通知。纳入检查范围的所有企业要对实际承储在本库的各种性质粮食实物库存进行全面清查。通过自查，梳理发现的各种问题，并进行切实整改，做好检查数据的整理工作。
市粮食局、农发行将组织对省级储备粮进行抽查，抽查比例不低于辖区内省级储备粮库存总量的30%。
（三）省级联合复查阶段。4月20日前，省粮食局、农发行省分行、中储粮成都分公司等有关部门和单位，采取随机选点和突击检查相结合的方式，对重点地区、重点企业、重点环节，尤其是政策性粮食储存量大、拍卖出库量大、反映问题较多的库点进行复查，复查比例为粮食库存总量的10%～15%。
结合省级联合复查，国家粮食将安排粮食质量和卫生安全专项检查，具体要求另文通知。
省级复查结束后，国家有关部门将派出工作组对重点地区的部分企业进行随机抽查和突击检查。
（四）整改汇总上报阶段。在库存检查各个阶段，都要立足于边检查边整改，对检查中发现的问题，检查人员要立即下达整改通知书，督促企业限期整改，并按期书面反馈整改结果。对由于体制机制原因造成企业自身难以解决的问题，要作为检查结果的重要内容，逐级汇总上报。
企业自查汇总表和省级储备粮抽查汇总有，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表。对库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况，在检查工作报告中只作文字说明，重点反映检查发现的问题及整改情况。各企业要依据本次检查时点数据，更新《地方储备粮油货位监管台账》、《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》。
五、工作要求（一）加强组织领导。国家粮食库存是应对当前农业自然灾害、保供稳价和抑制通胀的重要物质手段。夯实国家粮食宏观调控的物质基础。各企业务必高度重视，加强组织领导，搞好协调配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把粮食库存检查工作落到实处，确保检查结果真实准确。
（二）落实检查责任。各企业要按规定及时正确处理账务，做好自查准备工作，确保按《粮食库存检查暂行办法》和《20xx年全国粮食清仓查库检查方法》规定的方法、程序和要求开展自查。按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，确保企业自查工作客观、公正，检查结果真实、准确。企业法人代表、地方有关部门负责人和相关检查人员都要在检查工作报告和相关报表上签字，各环节检查记录必须完整、准确，并妥善保存。对故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍检查工作，或者检查工作走过场的，要追究当事人和有关领导的责任。要主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增加检查工作的透明度和公信力。
（三）严格保密工作。粮食库存属于国家保密范围，承储企业要严格遵守国家保密制度的规定，做好粮食库存数据报送等保密工作，防止发生失泄密事件。
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